20世纪80年代兴起的公司治理问题,已成为国内外理论界和实业界研究的一个世界性课题,公司治理制度安排的合理与否,被认为是影响公司绩效最重要的决定因素之一。 改革开放以来,我国国有企业经历了放权让利、承包制、股份制以及建立现代企业制度等几个发展阶段。随着改革的不断深入,人们逐渐认识到企业改革的核心在于两个方面:一是为企业创造一个有利于公平竞争的市场环境;二是在政企分开、产权明晰的基础上建立科学的法人治理结构。1999年党的十五届四中全会明确提出“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心”,这标志着我国国有企业改革进入了“制度创新”的新阶段。正是在这样的背景下,公司治理结构问题便成为近年来企业改革研究的一个热点。 公司治理结构是一种契约制度,它通过一定的治理手段合理配置剩余索取权和控制权,以使企业内的不同利益主体形成有效的自我约束和相互制衡机制。公司治理原则正在逐步走出“股东至上”主义的传统思维定势,从单边治理走向共同治理。共同治理的核心,就是通过企业内部的正式制度安排来确保每个产权主体具有平等参与企业所有权分配的机会,同时又依靠相互监督的机制来制衡各个产权主体的行为。共同治理模式包括两个并行的机制:董事会和监事会。在共同治理模式下,必须对董事会进行特别的制度安排(有学者称之为“加强‘董事会治理’”),才能保障公司治理目标的实现。本文选题,旨在通过对董事会制度安排的研究,寻求完善公司治理结构的途径,以提高公司经营绩效,为促进我国公司制企业健康发展,进行一些力所能及的理论探讨。 本文综合运用管理学和新制度经济学、信息经济学、经济计量学等经济学理论,对我国公司董事会制度安排的现状及问题,进行定性描述和规范分析;运用主成分分析法、聚类分析法、多元线性回归等定量分析方法,对公司董事会制度变量与公司绩效之间的依存关系进行实证分析。即从董事会规模、董事会中外部董事所占比例、董事会的两职状态、董事长的兼职以及董事的报酬、持股等方面,对影响公司绩效的因素进行统计分析;同时,对不同绩效类型公司的董事会制度进行比较分析;最后,借鉴国外公司董事会制度安排的成功经验,论证我国公司董事会有效行权的基础条件,从而提出了完善公司董事会制度的对策建议。