农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐，更重要的是它可以通过盘活存量建设用地，达到保护耕地的目的；通过重新建立土地收益分配机制达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的；并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。因此，本文在实地调查和查阅大量文献资料的基础上，对农村集体建设用地流转进行了深入研究。首先，本文对农村集体建设用地流转的必然性进行了分析，然后针对我国当前农村集体建设用地流转的现状和存在的问题，提出集体建设用地流转的制度设计方案；并且在大量实证分析的基础上，深入研究了集体建设用地流转的主要经济问题。最后，本文提出了发展和完善农村集体建设用地流转的具体对策措施。