目前,我国正在进行国有商业银行的股份制改革,为建设现代金融企业创造条件。国有商业银行股份制改革的关键在于公司治理改革。本文以国有商业银行公司治理为研究对象,涉及商业银行治理和管理中的一系列重大问题,具有极强的理论和现实意义。本文的研究参考了西方经济学关于公司治理的理论分析和实证研究,也参考了马克思主义政治经济学关于公司治理的分析和研究,这使得本文的理论基础更为扎实。本文详尽考察了西方商业银行公司治理的历史变迁,创造性地运用历史比较分析的方法研究商业银行公司治理问题。通过历史比较分析,本文试图得出商业银行公司治理发展变迁的基本规律和变迁的决定因素。在此基础上,把这些结论用于研究我国国有商业银行公司治理问题,力图为解决国有商业银行公司治理问题,为建设现代金融企业提出政策建议。本文创造性地提出“国有产权责任主体”这一概念,强调通过特定国有产权责任主体发挥产权的约束作用,从根本上解决国有商业银行国有产权虚置带来的一系列问题。本文还强调要把国有商业银行“三会一层”制度引向深入,实现权力界定的明确化和责任界定的具体化,变“形似”为“神似”,从而有力地深化国有商业银行公司治理改革。本文提出了国家所有权、经营权、监督权和国家监管权分离,提出国家基于公有财产权而享有的所有权、经营权、监督权和国家基于政府维护公共经济秩序而享有的监管权相分离,从而更好地实现政企分离和国家金融监管的法制化和规范化。