居住权是人类生存的最基本权利,根据马斯洛的需求层次论,吃、住、穿一起构成了人类最低层次的需求,即生存需求。改革开放以来,我国经济持续稳定快速的增长,我国城镇居民的居住状况得到了明显的改善,居住水平不断提高。但在社会中仍然存在相当数量的城镇家庭面临着无房、危房、拥挤、共用等居住问题,如果住的问题得不到解决,其他的需要如安全、自尊、自我实现等高层次的需求就无从谈起,那么社会进步、经济发展、社会稳定更是成为空谈。本文将住房保障的研究对象集中于内蒙古自治区范围内的城镇居民。通过对城镇居民的收入构成、居住现状与特征,分析内蒙古地区住房公积金、廉租房制度存在的不足,并提出政策性建议;完善内蒙古自治区住房保障的社会支持,实现社会融合。本文回顾了我国内蒙古住房保障制度的发展历程,指出多种因素对于内蒙古自治区城镇居民居住权益造成的现实影响。并提出几点措施建议。本文分析了内蒙古自治区城镇保障性住房的建设发展现状,针对目前存在的问题,提出了住房公积金、廉租房、协作住房取代经济适用房等建议。最后,对内蒙古自治区城镇居民住房保障的发展做出了展望。