PPP模式作为一种新型的融资模式在最近几年得到了广泛的运用,因其具有将市场机制引入公共基础设施和公共服务领域融资领域的独特优势,得到公共部门与私营部门的一致看好。2013年起,国务院总理李克强将利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营作为新一轮城镇化建设的重大改革举措,PPP模式逐渐开启,并在2015年后取得迅速发展。现阶段,PPP模式广泛运用于大型、复杂、建设周期长的工程建设项目中。近几年,“PPP”已经成为地方政府工作报告中的高频词汇,可以预见的是,在未来很长一段时间内,PPP有望继续获得政府的大力推动,将逐步成为公共基础设施建设融资的主流模式。现如今,PPP模式作为公共基础设施建设的重要模式,对地方政府来说是一种新生事物,我国县区政府普遍缺乏经验,在运用的过程中缺乏技巧,克服这些难题还缺乏相应的研究。本文应用生命周期理论和公共选择理论,从发起、准备、实施、终结四个阶段,尝试全面分析石狮市公共基础设施建设中的PPP模式的应用现状并总结归纳存在的问题及改进举措。通过深入了解PPP的运作情况,发现由于私人部门融资成本明显高于政府举债成本、前期招投标耗时长手续费高、合同周期长难以长期维护双方利益、制度框架与法规体系尚未形成、地方政府诚信缺乏、现行金融体系尚不适应项目融资要求、投资回报机制与收入模式不健全等各种原因,造成了石狮市公共基础设施建设中的PPP模式应用在四个阶段存在的各种问题。通过参考借鉴国内外的PPP模式应用中遇到的各类问题、解决举措以及本市现阶段推进的相关的工程的应对方式,对石狮市公共基础设施建设中的PPP模式应用提出优化各地政府机构设置、项目推动机制、项目管理模式、争端处理等具有针对性的完善措施。