济南市区域金融中心建设的政府作用研究

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2011年济南提出打造区域性金融中心的发展部署,近几年来,在省、市政府的共同支持和推动下,金融业成为济南经济发展的支柱性产业,济南区域金融中心建设初具规模。但是同国内北京、上海、深圳等金融中心建设起步较早的一线城市相比,济南仍存在较大的差距,一方面,在区域金融中心建设过程中,存在许多的不利条件,如我市金融业发展规模有限,造成省会城市金融市场吸引力、辐射力不足,资本市场建设不完善,城市基础设施建设落后等;另一方面,政府在金融中心建设中发挥的引导、定位、管理、服务水平还有待提高等,导致我市区域金融中心定位不明确、功能发挥不明显、对实体经济服务能力不足,存在问题明显。进入新的发展时期,金融越来越成为经济发展的血脉,2015年,济南市政府提出“打造四个中心,建设现代泉城”的目标,济南区域性金融中心建设上升到更高的战略高度——明晰济南区域金融中心的功能定位,提升济南区域金融中心建设对经济中心、科创中心和物流中心的引领带动和支撑保障功能,针对经济发展存在短板有针对性制定了三年行动计划,2016年7月,济南市政府进一步将“区域性金融中心”定位于建设“区域性产业金融中心”,更加凸显金融服务实体经济作用,突出济南特色,实现错位发展。在济南市政府高度重视区域金融中心建设的背景下,论文结合济南市经济社会发展实际,以济南建设区域金融中心的政府作用为研究对象,通过研究国内外关于区域金融中心建设的相关文献,从理论意义和实践意义两个方面阐述论文的研究意义,并通过一定的研究框架和研究方法,较为系统的论述了区域金融中心内涵、形成原因,阐明区域金融中心功能的发挥,重点论述了政府在推动金融中心形成、发展过程中所起到的重要作用,同时列举了国内知名区域金融中心建设政府作用实例以供借鉴。论文落脚于济南区域金融中心建设的政府作用,论证了建设中存在的机遇和优势,为济南打造区域金融中心提供了理论支持。但是,我们更应清醒认识到政府作用存在的问题,以问题导向为原则,为政府高效推动济南区域性金融中心建设,针对性提出较为合理的对策和建议,主要包括:政府合理定位、发力产业金融、发展多种金融业态、打造金融核心集聚区、加强金融配套、优化金融环境,助力济南经济腾飞,实现“现代泉城”的建设目标。
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