节能减排是我国实现国民经济持续发展的重要途径，加速发展节能服务业则能促进用能企业提高自身竞争力，利于国家节能减排综合性方案的落实，也利于实践科学社会发展观。早在二十世纪七十年代，节能服务企业在美国、加拿大、英国等国家就已经成为一种兴起的产业类型。近年来随着全球节能意识的不断提升和节能知识的不断推广，节能服务企业越来越得到了各国政府部门的支持，许多国家通过各种政策、多种途径来鼓励节能服务企业的创办及发展。　　 对于我们国家来说，当前中小节能服务企业的发展仍处于初级阶段，特别在云南省发展的节能服务企业并不多，企业规模很小，用能企业进行节能降耗的途径多数还是传统的由企业内部的生产技术部门与检修部门去组织、执行及完成。这种相对单一、封闭的节能降耗的途径，使节能减排方面的人才资源、技术资源共享程度较低，所进行的节能技术改造的项目成功率偏低；另一方面，由于不能有效组织社会资源或闲散资金来做节能降耗方面的工作，用能企业自己单独承担了节能降耗方面的资金压力及节能技术改造方面的风险。这些情况的存在，阻碍了用能企业实现节能降耗的自身要求，严重影响了国家及本省进行节能减排的进程，导致经济产业结构不合理的情况得到不到有效解决，持续及协调的发展受到影响而滞后。总体说来，主要原因就是全民节能意识还未达到一定的深度、政府支持力度还不够、节能服务公司本身的技术及经营手段有限等等。　　 我们云南省要进行的节能降耗方面的工作，需要把国内外及省内的节能人才资源和技术资源整合起来，创立或发展一个个整合这些资源的中介机构或节能服务企业，有效的指导或代替用能企业做出有成效的节能降耗的工作。通过节能服务企业的工作，能推进企业节能降耗的措施得到落实，提升企业竞争力，从而促进国家及省政府节能减排的思想得到贯彻。　　 本文通过对云南省中小节能服务企业当前所处的现状、涉及对各个具有代表性的行业环境的分析，提出了当前云南省中小节能服务企业发展过程中存在的困难或问题，然后列举省内个别有所作为的节能服务企业发展的历程或成功经验，借助管理学理论，对当前云南省节能服务企业发展前景进行了分析研究，从而提出了现阶段促进中小节能服务企业实现健康快速发展的主要措施。