纯公益性事业单位职工绩效考核研究

来源 :兰州交通大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:sjmaomaoqiu
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最近几年内,在全国范围内掀起了事业单位改革的浪潮,但在实际操作的过程中遇到了前所未有的阻力和困难。根据中央关于事业单位改革的文件精神和指导思想,事业单位改革完成后根据其自身的属性,将被划分为:具有行政属性特征的事业单位被转入政府机构;具有自主营利性质特征的事业单位将被划转为企业;具有公益性服务类特征的事业单位将是唯一一类被保留的事业单位。改革即是创新,转变思路、明确职能,要改变原有公益类事业单位中存在的各种弊端,就要明确其新形势下的目标和要求。本文将着重以纯公益性事业单位人员绩效的提升为突破点来加以深入研究和探讨。本文研究的背景是在国家推进事业单位改革的大环境下进行的,民主机制不断完善和事业单位改革的不断深入为纯公益性事业单位人员绩效考核的发展提供了政治环境。随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,政治体制改革的步伐不断的加快。绩效考核是民主的产物,随着事业单位改革的不断深入,特别是分类改革以来,更加有利于对纯公益性事业单位人员绩效考核工作的开展和研究。纯公益性事业单位人员绩效考核的社会环境正在形成,随着事业单位改革的步伐,绩效观念深入人心,正是因为这个原因,本文结合我国具体国情和国内知名学者的相关研究,积极探索纯公益性事业单位人员绩效考核体系的体制机制,通过转变纯公益性事业单位事业人员的传统观念,帮助他们树立绩效管理的新理念,通过建立科学、规范、操作性强的绩效考核指标体系,为其他类事业单位提供借鉴。由于纯公益性事业单位在我国发展的过程中,形成了其固有的发展模式,导致其本身具有相对的复杂性,而我国事业单位的改革刚刚起步尚处摸索阶段。目前,纯公益性事业单位内部对于职工的绩效考核,都采用的是年度考核,人员在考核的过程中,不分岗位类别,全部统一标准进行考核,这样的考核方式不仅不客观,而且过于形式化,更多的集中于上级对于下级的口头评议、没有实际性的考核项目和标准进行衡量。考核体系的不完善,会严重打击职工工作的积极性。对于考核,通常情况下职工都会敷衍了事,完成任务。本文,就是想解决这一问题,根据人员的不同岗位、工作性质、分类等,进行绩效考核,细化指标,使绩效考核有了重要的科学依据,保证了考核的信度和效度。有关探索和研究方面有不妥之处请批评指正,以便使研究能够更加深入彻底和完善。
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