【摘 要】
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随着对集体土地上房屋的征收日益增多,因为集体土地上房屋征收补偿制度还不健全成熟,由此引发的社会矛盾时有发生。近年来,对集体土地上房屋征收补偿制度的研究,主要集中在:公共利益界定不明、批判征收补偿标准偏低、征收程序不完善、对被征收人权益保护不到位等内容。2019年8月26日,第十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土管法》)(修正案),新《土管法》在集体土地
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随着对集体土地上房屋的征收日益增多,因为集体土地上房屋征收补偿制度还不健全成熟,由此引发的社会矛盾时有发生。近年来,对集体土地上房屋征收补偿制度的研究,主要集中在:公共利益界定不明、批判征收补偿标准偏低、征收程序不完善、对被征收人权益保护不到位等内容。2019年8月26日,第十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土管法》)(修正案),新《土管法》在集体土地上房屋征收补偿制度的方面内容,有显著的进步,确定了集体土地上房屋征收补偿的原则,采用列举概括的方式界定了公共利益的内容,并规定了征收人听证权、参与权,对征收程序亦有完善。本论文首先肯定了新《土管法》的效果,其次分析了新《土管法》的不足,其中集体土地上房屋征收补偿制度尚未体系化、该制度对被征收人权益保障不到位、公共利益中的“成片开发”界定模糊及征收补偿纠纷的救济方式不完善。为完善集体土地上房屋征收补偿制度,笔者认为应该对集体土地上房屋征收补偿进行专门立法;严格对公共利益的审查;健全对被征收人权益保障机制;对集体土地上房屋征收补偿的纠纷,构建多元化的救济方式。最后,总结本论文的结论并展望了未来立法。
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