基于体育公共服务理论的湖北省高校体育场馆管理优化对策研究

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体育场馆是发展体育事业的硬件条件,是体育事业发展的重要物质保障,是体育精彩赛事展示的竞技场,是群众体育活动蓬勃开展的主阵地,是传播健康文化的大舞台,是城市营销的名片。高校体育场馆首先要保障学校事业型的任务,要满足师生员工的体育锻炼需求,并且根据国家相关文件的规定应适度向社会开放,它较之社会体育场馆有其特殊性,其功能定位和管理模式也将遵从其自身的发展规律。从研究现状得知,目前全国高校体育场馆在管理上存在管理体制机制不健全、场馆资源开发不充分,闲置严重、专业人才匮乏等问题。带着这些问题,本研究对湖北省有代表性高校的体育场馆管理现状进行充分的问卷调研和专家访谈,围绕场馆管理的功能与职责定位、管理机构、管理主体、管理团队、物业管理、使用场馆管理流程、考核评价方式、场馆的开放和营运、场馆定价机制、场馆运营机制与运营方法、场馆的财务管理制度、学校对场馆的财务政策等方面,进行了问卷调查和专家访谈,全面深入分析查找目前湖北省高校体育场馆在管理上存在的问题。以体育公共服务理论为指导,尝试为高校体育场馆提出优化管理对策。为高校解决困扰体育场馆的诸多管理问题提供一定的参考,推进高校体育场馆管理向专业化、标准化、规范化的方向发展,使有限的体育场馆资源最大化发挥公共服务职能。本研究得出以下结论:第一,目前湖北省高校体育场馆在管理上存在诸多问题,包括管理体制不健全,很多学校在管理中存在管理主体不明确,管理责权不清晰;管理团队不够专业;管理不够规范,没有健全的规章制度,缺乏规范的使用场馆管理办法;学校缺乏明确的政策指导;营运机制和运营方法比较薄弱,营运能力不强,营运效益低下等。第二,高校体育场馆在管理上应遵从统一管理原则、专业化管理原则、公益性原则、有偿服务性原则,使高校有限的体育场馆资源得到优化配置,使学校师生员工都能得到机会均等的体育公共服务。第三,高校体育场馆在功能与职责定位上以学校事业性任务为基础任务,在课余时间全面向师生员工开放,并适度向社会开放,最大化发挥体育场馆的公共服务职能。第四,成立体育场馆管理中心统筹管理学校体育场馆,并根据学校体育场馆不同的目标任务,不同的建筑规模、规格,不同服务对象等多重层次,建立有针对性的多层次综合管理模式。第五,加强高校体育场馆的体制机制建设,完善各项管理制度,打造一支专业化管理团队,加快体育场馆管理信息化建设,引用公共服务“3E”评价法和服务质量满意度的方式对场馆管理质量进行评价等,推进高校体育场馆管理向标专业化、标准化、规范化方向发展。
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