黑龙江省S县精准扶贫路径优化研究

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党的十九大报告中明确指出,脱贫攻坚进入决胜阶段,“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。”黑龙江省S县认真开展精准扶贫工作,已经取得了一定的成效,但与全国水平相比还有一定的差距,已经实现脱贫的贫困户还存在着返贫的可能性,脱贫任务仍然十分艰巨。鉴于此,本文对S县精准扶贫工作进行实地调研和系统分析,探索出S县脱贫攻坚时期的优化路径,对S县如期完成脱贫目标、实现贫困县“摘帽”具有重要意义。论文首先通过搜集整理学术界关于精准扶贫相关问题的研究成果,界定贫困、精准扶贫的概念,奠定本文的理论基础;其次,以S县精准扶贫工作为研究对象展开,对S县的精准扶贫路径现状、存在问题及问题成因进行分析,从而找到路径优化的切入点;最后通过借鉴国内类似县域的精准扶贫实践经验,以及对S县内外部环境的分析,探索出S县精准扶贫的优化路径,并给出相应的保障措施。S县应因地制宜进行精准扶贫的路径优化,注重精准识别的标准维度以及识别程序的路径优化,在医疗保障和教育帮扶方面加大资本投入,探索与S县资源匹配的产业扶贫优化路径,并给出了路径优化的保障措施。从精准规划保障、人员保障和资金保障等方面加强帮扶路径优化,借助“互联网”和大数据技术强化动态管理,建立监督考核机制,加强产业扶贫的风险防范,完善S县扶贫路径优化的制度保障。
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