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我国的农业经营体制以改革开放为分界点,逐渐从单一的集体经营过渡到家庭承包、村集体服务的体系。在实际运作过程中,村集体的服务与村民的真实需求错位,双层经营体制难以充分发挥其优势,效果不甚理想,逐渐流于形式。这导致我国特色的农业现代化进程相对滞后,加之我国农业处于粗放、分散阶段,与工业化、全球化不相适应,难以突破目前瓶颈。而事实表明发展农民专业合作社是推动农业走向现代化的重要措施。通过合作社内部机制,实现农户与合作社的分工协作,农户专注于农业生产或养殖,而将其他的经营活动交由合作社统一进行,农民生活改善的同时促进了农业产业化。当前,发展农民合作社也是党在促进农村经济发展的重要方针,党的十八大报告提出要创新合作形式,促进农业规模化发展,建立农民专业合作是行之有效的方法,党的十八届三中全会指出应鼓励农村发展合作经济,提高土地等农村资源的利用率,2015年中央一号文件提出推动示范合作社的发展。不可否认的是,目前我国农民专业合作社在发展中仍然存在一些问题,本文以铁岭市为样本进行分析,试图理清铁岭市农民专业合作社的发展路径。本文总体可分为五个部分。第一部分是绪论。内容涵盖了论文写作的基本背景,国内外研究情况及研究方法。第二部分,主要内容为农民专业合作社的基本理论,对相关概念进行界定,并对马克思列宁主义关于农民专业合作理论及在中国的运用进行了系统地阐述。第三部分,介绍了国内外典型农民专业合作社发展情况及有益经验,希望对解决铁岭市农民专业合作社发展问题有所裨益。第四部分,阐述了铁岭市农民专业合作社发展历程及在发展过程中存在的问题,分析了产生上述问题的主要原因。第五部分,提出了解决上述问题,完善铁岭市农民专业合作社运行机制的一些意见和建议。