随着知识经济以及科技时代的到来，知识型工作成为新经济形态下的主要工作形式，知识已经成为社会的关键性和稀缺性资源。政府部门与政府部门之间的竞争焦点着重体现在管理创新和技术创新之间的较量。面对不同于以往的知识经济下的组织员工，旧有的管理方式经历着创新和一系列的变化。特别着重的是知识资本的较量，而能够体现人力资本的就是管理创新和技术创新的竞争压力。而与此同时，对于员工的激励方式也在朝着新的趋势去变化和发展。知识型员工也越来越受到管理学者们的关注。知识型员工作为知识的增值、创造和利用的主体，也日益成为了决定公共部门以及其他社会组织竞争成败的关键性因素。从旧的经济时代到新的经济时代转变的过程中，对于知识型员工的激励策略的研究也成为管理学者关注的焦点。公共部门对于知识型员工的激励，显现出没有跟上时代的步伐、滞后，主要原因是针对知识型员工的激励要求的提高。　　 而近年来，大批的高学历、知识型人才进入公共部门，在管理岗位和专业技术岗位承担起重要的工作职责。作为知识的承载者，他们不仅拥有专业知识和技术，还具有较强的自主性和创新精神。他们很在意实现自身的价值，强烈期望得到单位和社会的认可，因此不满足一般事务性工作，更热衷于具有挑战性的工作，渴望实现自我价值。而公共部门知识型员工队伍的知识结构，年龄结构和稳定性，也影响到公共部门政策实施的连续性以及行政管理的高效性。为了能更好地完善公共部门知识型员工的管理，从而提高公共部门行政效率。适应外部环境变化和增强自身的竞争力，公共部门必须完善对公共部门知识型员工管理中的非物质激励的策略。非物质激励对公共部门的管理水平来说意义重大，其个人能力和忠诚度的提高对公共部门整体素质及创新能力提升产生重要影响。　　 在这样的背景下，作为知识载体的人力资源就成为公共部门能否高效运作的决定性资源。构建和改革学习型政府组织公共部门就必须按照知识经济和市场规律来进行。知识型员工不仅逐步成为公共部门人力资源中重要的组成部分，而且也成为政府组织与社会其他组织之间人才竞争的主要基础。因此，公共部门高效运行的关键，在于拥有大量高素质的知识型员工，而吸引知识型员工的重要手段就是不断完善政府部门人力资源开发和管理。勿庸置疑，知识型人才已成为创新的主力军，但与此同时，对知识型员工的大量的调查数据表明，在满足了对物质财富的追求后，知识型员工所追求的是对自身价值的证明和自我实现。由于知识型员工普遍已经拥有相对优越的物质条件，非物质激励对知识型员工的边际效用优势就凸显出来了。　　 因此本文将研究的重点放在知识型员工非物质激励的方面。如何采取有效的非物质激励，以便更好地提高行政管理的高效性，就成为公共部门知识型员工管理中的“难点”。本文采用文献资料法，通过对各种相关文献资料进行分析，以间接的方式获得研究对象信息的方法。阅读国内外文献资料。通过国内政治、社会理论资料等期刊搜集资料，形成理论分析框架。比较分析法，企业知识型员工的激励机制与公共部门知识型员工激励有相似之处，故研究公共部门知识型员工非物质激励具有重要的借鉴意义。定性研究的方法。采用定性研究方法，对公共部门知识型员工非物质激励的现状、问题、原因进行分析。总结归纳法，针对搜集的资料，做出图表总结归纳。理论研究与分析相结合的方法，对我国公共部门知识型员工的非物质激励问题进行了深入探讨。文章首先阐述了公共部门知识型员工非物质激励问题研究的背景、目的和意义；其次，对公共部门知识型员工非物质激励的相关研究进行综述；再次，笔者从价值核心层面和激励实施两个层面对当前我国公共部门知识型员工的非物质激励现状进行分析；第四，对公共部门知识型员工非物质激励的影响因素、存在问题及其原因进行了深入分析；第五，文章从机会层次，成就层次和文化层次三个层次来对我国公共部门知识型员工的非物质激励提出的策略。最后，笔者对本文观点做了简要总结，并对后续研究进行了展望。　　 笔者认为对公共部门知识型员工进行需求分析和影响因素分析，是有效激励知识型员工的前提，公共部门组织必须明确知识型员工的真正需求才能够制定出行之有效的非物质激励制度。根据中国现有国情，公共部门应注重对知识型员工精神层面的激励，为满足知识型员工的内在成长需求，公共部门应该重视知识型员工的职业生涯规划、培训实践体系设计以及职务晋升等方面，并且公共部门应重视内在和外在的文化环境的建设，以满足知识型员工更深层次的精神需求创造良好的氛围。随着经济的发展，文化因素相对于经济因素在激励中的作用日益彰显，相比经济，文化因素的激励作用是持久而巨大的，所以公共部门应该努力增强行政文化的凝聚力，并将文化策略与成长策略等精神层面的激励。笔者一再强调公共部门要利用非物质方式来激励知识型员工，并不是忽视物质激励的作用，而是说必须从知识员工的特性出发，认真研究他们的需求，抓住他们看重非物质激励的心理和行为特点，针对不同的个体，在不同的阶段采取相应的激励措施，才能够真正达到激励知识员工，进而促进公共部门发展的目的。