【摘 要】
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宁波港是我国重要的散装化学品集散基地,2009年港口HNS吞吐量位居我国大陆港口第3位,而且继续呈现快速增长趋势,港口发生HNS污染事故的风险日益增加,但与此对应的港口海运HNS
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宁波港是我国重要的散装化学品集散基地,2009年港口HNS吞吐量位居我国大陆港口第3位,而且继续呈现快速增长趋势,港口发生HNS污染事故的风险日益增加,但与此对应的港口海运HNS污染风险防控机制研究和防控能力建设明显滞后,一旦发生HNS污染事故,势必造成大范围的公共危机事件,给港口生产和经济社会发展造成严重影响。本文使用统计和比较分析方法,预测宁波港海运HNS需求总量和发展趋势。运用船舶污染事故概率理论,评估宁波港海运HNS污染事故风险。应用系统分析理论,从法律框架、政策安排、制度设计、硬件配置、队伍建设等方面系统分析宁波港海运HNS污染防控现状。对照国际国内海运相关防污染公约、法律和政策安排,分析借鉴国际HNS污染防备、反应、合作框架体系,以及欧盟区域在海运HNS污染防控方面的成功经验,优化整合宁波市现有的应急预案、反应程序、应急队伍和设备设施,提出完善法律法规体系、开展污染风险系统评估、强化港口安全管理、加强应急设施配备、加快应急队伍建设等一系列提升宁波港海运HNS污染防控的对策措施。本文主要成果是通过概率理论估算出宁波港发生海运重大HNS污染事故的概率;通过综合分析宁波港HNS污染风险实际,借鉴国际先进管理方式的基础上提出了系统的宁波港防控HNS污染风险的对策措施。
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