以眉山市东坡区水利建设发展规划为研究对象,对东坡区水务发展和改革现状,“十二五”经济社会发展及对水务的要求,改革的指导思想、基本原则、总体思路及主要目标,水利建设和水务发展总体布局,水务发展和改革主要任务,水务管理和改革的主要任务,及投资测算和规划实施效果分析进行研究,论文主要研究结论如下：(1)眉山市东坡区水利建设现状为：防洪减灾存在工程建设投入不足,已建堤防抗洪能力弱,应急管理能力不足等问题；水资源本底状况良好,但存在地区分布不均,年际分布不均等问题；农田水利存在多处病险水库,多处渠道年久失修等问题；水土保持生态建设存在投入资金不足,生态建设缓慢及生态建设与工业开发不匹配等问题；水利管理和水务改革存在缺乏统一管理体质,工程管理单位缺乏经费,税务服务保障能力较弱等问题。(2)根据东坡区“十二五”经济社会发展对水利建设的要求,规划确定“十二五”水利建设目标,进行水利建设总体布局,制定水利建设主要任务：防洪减灾主要任务是努力加快岷江及重要支流防洪工程建设,着力建立健全沿江沿河重点城镇及保护区防洪减灾体系；民生水利建设的主要任务是保障农村饮水安全,完成已成灌区渠系配套与节水改造,进行病险水库除险加固,加大农田水利基本建设力度,巩固应急抗旱水源建设；水资源开发利用的主要任务是完成大中型、中型水库(重点水源)灌区建设工程及其他水源利用；水资源节约保护的主要任务是通过工程改造及新建等手段努力实现水资源的节约与保护；水土保持与河湖生态修复的主要任务是完成水土流失治理,坚持在保护生态基础上规范有序的进行开发建设；水利行业能力建设的主要任务是完善水文水资源管理和水土保持监测能力建设,水利信息化建设、水利应急管理设施建设、水利科技基础设施建设及水行政执法能力基础设施建设。(3)对东坡区水利建设规划的投资进行测算,“十二五”农田水利发展规划建设项目共需投入水利建设资金38.1亿元,其中续建项目需投资12.02亿元：拟建项目投资26.08亿元。此外,全区规划的水利建设储备项目共需投资35.89亿元。按规划实施后,东坡区水利建设事业可取得显著成效,包括：防洪抗旱除涝减灾效益显著.民生水利效益十分显著,水资源开发利用效益显著,水资源节约保护效益显著,水土保持与河湖生态修复效益明显,明显提升水务行业服务保障能力。