论个人信息保护立法

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我们生活在一个充满隐私的世界里,保护个人隐私已经成为维系人格尊严和个性自由不可缺少的重要条件。随着社会发展,特别是信息法制建设的逐步健全,个人信息保护的问题变得日益重要。考察我国现行立法可以发现,有关个人信息尚缺乏专门的法律保护,还没有形成完整的法律保护体系。本文运用概念分析、比较分析及历史分析法,分析了个人信息保护的含义,探讨了特殊领域个人信息保护的限制性,提出完善我国个人信息法律保护的初步设想。正文共分为三个部分:第一部分,个人信息保护概述。本部分主要阐述了隐私与个人信息的概念,并对二者的关系作出界定,认为个人信息权保护与传统的隐私保护是一个既有区别又有联系的概念。实践中,究竟是采取个人信息保护还是隐私保护只是名称不同,并无实质差异。本部分在探讨个人信息保护与隐私权保护的关系的同时,认为个人信息权属于基本人权,对其应从宪法层面加以保护。第二部分,个人信息保护若干问题。由于公众人物、个人征信等的特殊性,对其进行个人信息保护时应区别对待。以公众人物为例,其个人信息权应受到公共利益和公民知情权的限制,而不能实行与普通人物一样的保护。第三部分,完善中国个人信息保护立法。本部分结合中国个人信息保护立法的现状与不足之处,提出完善中国个人信息保护立法架构的建议,旨在完善中国个人信息的立法保护,并最终达到保障个人信息权这一基本人权的目的。虽然就目前而言,从宪法的角度探讨保护个人信息还显稚嫩,但有推进中国人权保护研究的现实意义。最后,文章得出结论,个人信息权是一项基本人权,在现代国家应该立法加以保护,进行个人信息保护立法势在必行。
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