当前,中国经济增长迎来了历史发展新阶段。怎样在新时期塑造具有中国特色的经济发展新格局、实现经济又好又快增长与环境保护的共同进步,成为中国经济新的走向。作为一种政府无偿性补贴资金,政府补贴可以有效缓解企业经营压力、扩宽企业资金来源、提供政策引导并对外界释放投资信号来促进企业高质量发展;营商环境作为影响企业高质量发展的外部环境因素,三者的关系一直是学术领域研究的热点问题。目前政府补贴与营商环境的发展存在一些不足,制约了企业高质量发展,也造成区域经济发展不平衡。新形势下,发展高新技术产业对于实现经济结构转型和创新型发展具有重要意义。因此,构建高新技术企业高质量发展水平指标体系,实证检验政府补贴、营商环境对高新技术企业高质量发展的影响机制,有助于营造公平有序的政策环境,促进高新技术企业的高质量发展。在此背景下,本文对政府补贴、营商环境与高新技术企业高质量发展之间的关系展开深入的理论探讨和实证分析。本文基于2011～2020年中国高新技术产业上市公司、政府补贴与樊纲市场化指数数据为研究样本,主要包括以下几个方面的内容:第一,采用LP法从投入与产出角度对高新技术企业高质量发展水平进行综合评价。第二,研究政府补贴对高新技术企业高质量发展的直接影响,同时引入企业创新路径对高新技术产业高质量发展提升产生的间接效应进行验证。第三,探究营商环境通过调节政府补贴与企业创新的关系促进政府补贴对企业创新的推动作用。第四,根据相关理论研究与本文的研究结论,从政府补贴、营商环境和高新技术企业自身角度提出对策建议。本文得出的主要结论如下:（1）政府补贴对高新技术企业高质量发展存在显著积极的影响,并表现出丰富的异质性。地区层面,政府补贴促进了东、中、西部地区高新技术企业高质量发展水平的提升,但对东北部地区的促进作用并不显著。（2）政府补贴通过作用于企业创新来促进高新技术企业高质量发展。（3）营商环境作为调节变量对于政府补贴与企业创新的关系具有强化作用。