随着国民经济的不断迅速发展，关系到国民经济命脉、国计民生及国家能源安全的供电企业，又迎来了更好的发展机会，同时人力资源在供电企业中的作用也变得尤为重要。决策是管理工作的关键环节，而人力资源战略是企业战略的核心，因此，人力资源战略决策是做好人力资源管理工作、实现企业战略的重要保障。目前多数供电企业在做人力资源战略决策时，都是根据决策者的经验做定性判断，缺乏严谨的理论依据，而事实上适用于人力资源战略决策的数学方法也是比较少的。本文利用灰理论所具有贫信息、小样本的特点，结合供电企业人力资源战略的要求，构建一种基于定性与定量相结合的供电企业人力资源战略决策基础模型，为更好地解决供电企业人力资源战略决策提供了可操作的方法,为供电企业的人力资源决策工作提供了科学依据,对供电企业更好地支持国民经济的发展有着重要的意义。本文以供电企业为研究对象，运用多目标智能加权灰靶决策和灰色关联决策等方法，构建了人力资源战略决策基础模型。在人力资源内、外部环境分析的基础上，运用灰色关联分析法，建立了供电企业人力资源关键影响因素体系。在此基础上，利用IFE内部因素评价矩阵和EFE外部因素评价矩阵分析企业人力资源的优势、劣势及机会、威胁，并采用SWOT组合法制定人力资源战略备选目标和人力资源战略备选对策。在对应用人力资源战略决策基础模型确定人力资源战略目标的条件及应用人力资源战略决策基础模型确定人力资源战略对策的条件分析的基础上，形成了供电企业人力资源战略目标决策模型和人力资源战略对策决策模型。最后以W供电公司为例，验证人力资源战略决策基础模型的科学性和可操作性。