全国范围的围填海规模快速扩张已经成为我国海域管理的主要问题之一。针对围填海规模扩张的控制管理问题,本文在分析我国围填海现状背景和面临的主要管理技术问题的基础上,提出了本文研究的命题——基于规模控制的围填海管理方法研究,并综述了国内外围填海管理现状与应用研究进展,从围填海适宜性评价方法、围填海规划管理方法和围填海计划管理方法三个方面系统地建立了基于规模控制的围填海管理方法体系。在围填海适宜性评价方法方面,筛选并构建了围填海适宜性评价的指标体系,建立了围填海适宜性评价模型以及指标量化方法与权重确定方法,划分出了围填海适宜性等级及等级划分的技术依据。在此基础上,以辽宁省为应用示范研究,开展了辽宁省海岸带围填海适宜性评估应用示范研究。示范应用结果表明建立在海岸自然条件、海洋生态条件基础上,并综合考虑开发利用现状、灾害、地质、社会经济等因素的围填海适宜性评价方法,评价指标选取全面,采用层次分析法确定各评价指标的权重,减少了权重评价的主观性,围填海适宜性等级划分操作性强,对海岸带开发与保护矛盾的平衡、围填海规模控制提供了管理技术方法依据。在围填海规划管理方法方面,首先明确了围填海规划的目标、任务与应遵循的基本原则,建立了以基本功能岸段为核心的围填海规划管理方法体系,包括基本功能岸段类型的划分和基于GIS平台的基本功能岸段模糊综合评价技术方法构建。以辽宁省为应用示范区域,开展了围填海规划管理方法应用示范研究。应用示范研究结果与海洋功能区划的符合性较好,岸段划分长度比较合理,可以满足一定规划期内的开发利用与保护需求,有效的保证了岸线的利用率,减少了岸线资源的浪费。在围填海计划管理方面,分析了建设用地指标控制和固定资产投资指标控制在围填海计划管理中的适用性,建立了围填海计划指标制定的方法,包括用地系数法、因素分析法、加权移动平均法和计划演算法。针对未来十年围填海计划规模确定问题,首先采用多源数据在GIS技术的支持下调查了全国沿海各省市围填海资源潜力,其次采用相关分析法从影响围填海规模需求相关的13个因素中筛选出与围填海规模显著相关的6个因素为围填海规模需求预测的主导因素,利用主成分分析法确定了6个主导因素在围填海规模需求中的权重,建立了围填海需求预测模型,预测分析了未来十年全国沿海各省(市)每年的围填海需求规模。研究结果对我国围填海计划管理指标的合理制定提供了科学依据与管理参考。本文研究的创新点包括：(1)建立了基本功能岸段划分的评价指标体系,综合运用了模糊综合评价与GIS技术方法,构建了基本功能岸段划分的技术方法体系；(2)通过围填海需求模型的建立,构建了围填海计划管理指标制定方法,为围填海计划管理的实施提供了技术支撑；(3)通过围填海适宜性评估方法、围填海规划管理方法与围填海计划管理方法的建立,构筑一整套围填海规模控制的管理技术方法体系。