我国食品安全危机管理中的信息沟通研究

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随着中国经济的快速发展与进步,社会迈入深层次变革期,各种不稳定因素增多,公共危机事件层出不穷。尤其食品安全事件如“火山喷发”般频频发生,逐渐暴露出我国政府食品安全危机管理中的缺陷,正因如此完善政府食品安全危机管理已经迫在眉睫。就目前的形势来看,我国食品安全问题产生的深层原因,从其实质上来讲,是由于市场失灵和政府规制失灵的同时并存而导致的。因此,要解决食品安全问题,关键是要消除食品市场上信息不对称问题,而这在很大程度上取决于危机信息沟通是否顺畅。然而目前对食品安全危机管理的研究主要集中于宏观的研究,或者探索政府各个职能部门和相关危机决策者应该如何治理危机,或者探讨怎样进一步加强食品安全监管,鲜有专门针对食品安全领域的信息沟通研究,而且大部分是从理论和借鉴国外经验的角度出发提出相关的政策建议,定量研究少之又少。本文拟在已有研究成果的基础上,针对我国在食品安全信息制度和管理体系建设上的不足和缺陷,从公共危机管理的视角进行考察,以当前社会的热点问题——食品安全问题为切入点,围绕着“公共危机中食品安全信息沟通不畅背后的原因”这个问题对食品安全危机管理中的信息沟通进行全面的研究。全文共分六章。第一章是导论,主要阐述了论题的由来及研究意义,并介绍了国内外关于公共危机管理、食品安全问题的研究现状及本文的研究思路和方法。第二章首先阐述了公共危机与信息沟通的相关概念,在此基础上分析了食品安全危机管理中信息沟通的价值。第三章,首先论述了我国食品安全危机管理中信息沟通存在的问题,并且结合实际从信息沟通的主体,政府、企业、媒体以及消费者等多个方面,对阻碍食品安全危机信息沟通的原因进行了深入分析。第四章,结合“纳什均衡理论”构建监管部门和食品生产者之间的静态和动态博弈模型,用定性分析和定量分析相结合的方法,分析信息沟通成本和出现食品安全问题之间的联系,得出二者之间的函数关系,信息沟通成本越高,引发食品安全危机的可能性越高。第五章,提出了优化食品安全信息沟通的有效途径,提议政府健全食品信息监督管理机制;建立多样化的食品安全信息沟通渠道;建设危机信息发布平台;建立多主体参与型危机信息沟通机制;充分发挥新闻媒体的舆论作用;依法保障公众的知情权和信息公开。从以上六个方面入手来确保食品安全信息沟通顺畅,从而有效预防食品安全危机的发生。第六章结语。文中略有改进的地方主要体现在第四章,笔者结合“纳什均衡理论”构建监管部门和食品生产者之间的静态和动态博弈模型,用定性分析和定量分析相结合的方法,分析信息沟通成本和出现食品安全问题之间的联系,得出二者之间的函数关系,信息沟通成本越高,引发食品安全危机的可能性越大。在此基础上提出了优化食品安全信息沟通的有效途径。论文尽管在理论研究上取得了一定的进展,但是仍有许多的不足之处,希望本文能够为有效改善和提高我国食品安全危机管理起到一定的参考作用。
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