在当今不断变化,竞争激烈的市场经济环境中,企业的战略定位比以往任何时候都显得更加重要。但更重要的是,企业要想在激烈的竞争中求得长期生存和持续发展,就必须制定有效的发展战略,并能够成功执行。然而,在实际情况中,大多数企业制定的发展战略无法有效落地,如何进行战略目标与战略执行之间的衔接成为企业关注的焦点;预算管理作为企业管理重要工具之一,是企业量化落实战略的有效手段。因此,企业战略与预算管理有必要进行融合,这种“融合”是保障企业战略目标实现的重要环节。当前我国许多企业往往以财务预算作为预算管理编制的起点,而实际上财务预算无法准确、全面、系统地诠释企业的战略规划和战略目标,导致预算管理的激励方向在起点处出现偏差,最终使得企业战略无法有效落地执行。美国卡普兰和诺顿教授提出的战略地图作为战略管理的重要工具之一无疑为企业避免上述问题提供了解决方案。战略地图通过将企业宏观战略分解、量化为企业预算编制考评的关键指标,实现企业战略与企业预算的紧密结合。改革开放以来,我国高速公路建设事业取得了举世瞩目的成就,现阶段我国已形成了较为系统的发达的高速公路运输网。当前,我国高速公路管理企业基本属于交通建设集团型企业,且大多属于国有大型企业,在预算管理方面同样存在公司预算管理水平低下、公司战略与预算管理脱节等问题。基于此,本文选用某交通建设集团型企业作为案例研究对象,以“A集团”命名,分析A集团企业预算管理的现状及存在问题,尝试引用战略地图这一战略管理工具至预算管理中的预算责任目标编制环节,希望对A集团提高预算管理水平做出有益的贡献。