土地资源是人类进行生产生活最基本的资料,也是社会发展不可或缺的物质基础。我国人多地少,土地资源贫乏,随着城市化和工业化的发展,人口与土地之间,尤其是各类用地之间的矛盾越来越突出。因此,如何合理的利用土地,调整土地利用结构和布局就显得尤为重要。本文选取雅安市雨城区18个乡镇作为研究样本,通过系统分析乡镇土地利用现状(空间资源现状格局)与经济状况之间的相关性,筛选出影响乡镇经济状况(GDP)的主要土地利用类型；以经济效益好的乡镇为样板,以主要土地利用类型调整为基础,采用线性回归分析法,建立土地利用结构优化模型,并利用模型、结合实际情况对雨城区乡镇土地利用结构进行优化,以期为雨城区乡镇土地利用总体规划提供参考。通过上述研究,本文得出以下主要结论：第一,各乡镇耕地、园地、城镇村及工矿用地和交通用地比重与单位面积GDP的线性正相关系数均在0.7以上,调整结构应尽可能的增加耕地、园地、城镇村及工矿用地和交通用地的比重；林地比重与单位面积GDP的相关系数达-0.85,草地只有-0.364,调整结构应尽可能的减少林地和草地的比重。第二,以经济较发达区域乡镇为样板,提出并构建了雨城区土地利用结构优化模型：y=1.345+0.020x1+0.075X2-0.002X3+0.08Z。式中,z=X5+X6+X7,x1、x2、x3、x5x6、x7分别表示耕地、园地、林地、城镇村及工矿用地、交通运输用地和水利设施用地的比重,y代表地均GDP。第三,提出稳定耕地,保持草地和其他用地,减少林地、增加园地和建设用地的雨城区土地利用结构优化的基本原则。第四,将雨城区划分为耕地型、耕地-林地型、林地型三种类型,利用优化原则和模型,对不同类型乡镇进行目标优化和预期效益预测。利用模型对全区土地利用结构进行优化,保证了全区耕地数量不变,增加了园地和建设用地面积,大幅度减少了林地面积,并使得GDP总量和单位面积量增加近1倍,同时,兼顾了社会效益和生态效益。优化模型和原则在草坝镇、对岩镇和大兴镇等乡镇应用效果良好。第五,根据以上研究结果,提出要科学编制土地利用总体规划；严格控制非农建设占用耕地；禁止擅自实施生态退耕,加强对农用地结构调整的引导；合理安排建设用地增量,盘活城镇存量土地,引导城镇用地内部结构调整；建立建设用地节约集约利用的评价制度,控制城乡建设用地扩展边界等对策建议,以促进雨城区土地利用结构更加优化、合理。