知识产权事业发展如火如荼,尤其是专利事业发展已成为区域经济发展的首要任务。为鼓励专利创造与运用,自1999年上海率先实施专利资助政策至今,各省市均经过多轮修订,专利资助政策日趋完善。该政策实施初期在促进专利数量增长方面着实起到了一定的积极作用,但随着社会大环境的发展,也将专利质量与数量发展不同步、专利泡沫、专利产业化实施率不足等一系列问题与争议带入大众视野。社会各界较为关注的问题是:中国专利资助政策整体发展态势究竟如何?不同的区域存在哪些差异?现有的资助政策存在哪些问题?中国现行的专利资助政策有何功能?有效性如何?为更好地实现知识产权强省强国建设战略目标,需采取何种手段、如何完善相关政策?在上述背景下,本文在系统梳理前人研究及相关理论,厘清我国30个省市(港澳台及西藏除外)现行专利资助政策内容的基础上,基于我国30省市2001-2017年的面板数据,通过指标选取及政策量化,运用灰色关联分析法分析专利资助政策的功能,得出了专利资助政策与各指标相关联的有益结论。以此为基,构建包含上述所有指标的专利资助政策评估体系,运用熵值法对该政策实施之于各个省市的有效性进行评价,最终得出了该政策总体有效但有效性不足,实施效果呈现自东向西递减的结论,且政策效果受政策实施基础影响较大,受资助内容本身影响较弱。进一步,本文运用描述性分析方法深入阐释专利资助政策发挥作用的效应机制。基于此,结合前文分析,提出了分步、分区域进行政策改革、整合专利资助管理系统等对策建议,以期对未来我国专利资助政策改革及专利制度的完善提供借鉴。