当今世界,人类面临着前所未有的发展机遇。同时也面对着人口、资源、环境、效率与公平等错综复杂矛盾的挑战。特别是进入新世纪以来,包括公共卫生事件在内的各类突发事件接踵而至。这些突发性公共事件不仅对人类的健康和生命安全造成了极大的危害,也对经济发展和社会稳定构成了巨大的威胁。在处置这些突发性公共卫生事件中,卫生部门需要快速反应、及时有效开展卫生应急救援,保障公众身心健康与生命安全,促进经济发展,维护社会稳定。因此,卫生应急管理的研究和具体实施效果是国家应急管理的重要组成部分。　　本文采用文献查阅结合案例实证研究方法,以国内外研究理论为基础,以Z市卫生应急管理实际情况为例,研究基层突发公共卫生事件应急管理的相关问题,包括突发公共卫生事件应急预案和应急体制、机制、法制建设等问题,对存在的问题进行深入系统研究分析,并针对存在问题提出个人思路和建议。　　通过查阅大量的国内外相关文献,对突发公共卫生事件应急管理的相关内容进行论述,试图从Z市卫生应急管理实例和实际案例的角度,以点带面,对突发公共卫生事件应急预案和应急体制、机制、法制建设以及公众应对突发事件能力、应急管理绩效评估等方面提出个人的思路和建议,解决突发公共卫生事件应急管理问题,特别是基层卫生应急管理实践中存在的问题,具有一定的代表性,可供全国其他地区参考使用。