中小学生是极易受伤害的群体，对中小学生进行专门的安全管理和安全教育，有着极其重要的意义。中小学安全问题是我国教育立法者亟待解决的课题，同样，日本也在积极制定相关规定来应对不断出现的中小学安全管理问题。2004年日本颁布了新修订的《学校保健安全法》，在学校保健和学校安全方面提出了明确的具体的规定，随着该法的颁布，日本更多地将注意力集中于中小学安全管理工作。通过借鉴日本学校安全管理方面的经验，以健全、完善我国中小学安全管理的政策和法律，这便是本研究的目的。本文共分为五个大部分：第一部分阐明研究背景与研究问题、研究意义、文献综述和研究方法；第二部分主要说明中小学安全管理的涵义及意义；第三部分分别从七个角度对我国中小学安全管理相关政策和法律进行分析，这七个角度分别是权利义务的角度、制度建设的角度、卫生保健的角度、预防犯罪的角度、安全教育的角度、交通安全的角度和事故处理的角度；第四部分同样从七个角度对日本中小学安全管理相关政策和法律进行分析，这七个角度分别是权利义务的角度、制度建设的角度、卫生保健的角度、学校欺凌的角度、安全教育的角度、交通安全的角度和事故赔偿的角度；第五部分尝试提出日本中小学安全管理政策和法律对我国的启示，包括明确各方权利义务、加强相关制度建设、普及卫生保健常识、防范学校凌辱问题、制定安全教育计划、合力维护交通安全和制定事故赔偿制度。