山西利用外商直接投资质量研究

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生产国际化进程的加快,中国经济的持续增长,东部地区产业升级推进的地区均衡发展,国家对中西部地区的政策倾斜力度的加大,山西实现经济转型跨越发展的有力契机,为山西扩大利用外商直接投资提供了良好的发展环境。在此背景下,需要我们着重把握的问题不应局限于对外商直接投资数量上的追求,更是要追求外商直接投资的质量。对于外商直接投资质量的研究,国内外学者已经取得较大成就。但就山西利用外商直接投资的质量而言,尚未进行较为全面的分析。本文在前人研究的基础上,从山西引进FDI本身的结构特点和利用FDI的绩效两个层面通过对山西FDI大量数据的分析,结合实际案例揭示了山西利用FDI存在的主要问题,并进一步提出了提高山西利用FDI质量的对策建议。本文首先运用统计分析和计量分析的方法,对山西利用外商直接投资的质量进行研究,其结果表明:在利用外资的结构方面,FDI规模、来源构成、产业分布等指标均显示山西利用FDI的质量不断提高,利用方式指标则说明山西利用FDI的质量在不断下降;在利用外资的绩效层面,FDI的经济增长效应和出口效应明显,技术溢出效应和就业效应有限。其次,通过对山西外商投资企业实际状况分析,指出山西在利用外商直接投资中存在外资来源单一、利用方式传统、产业分布不均衡和由企业、政府缺失及投资环境不完善导致的外资利用效率低等问题。总体来看,山西利用外商直接投资的质量不高。长期以来粗放式的经济增长方式使山西利用外资的侧重点放在数量的增长上,忽略了质的提升。一部分外商投资企业是为了一次性的设备买卖和政府的优惠政策等其他利益进行的投资,一些本土企业只把眼光放在外资的“输血”功能上,忽视了“造血”的能力,这种利用外资方式的弊端已经显现出来。要从根本上提高山西利用外商直接投资的质量,就要调整利用外资的战略与对策,使利用FDI的模式由数量型转变为质量型。因此,本人认为,山西一方面要严把外商直接投资“入口”的质量关,优化FDI的结构;另一方面要通过提高外商投资企业技术转移的水平,增强本土企业吸收、消化和创新的能力,创造公平竞争的市场环境来提升FDI的利用绩效,加快实现山西经济的转型跨越发展。
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