随着全球化的不断加深，国际直接投资在世界经济中的地位和作用越来越重要。新世纪以来，各国为了抓住机遇开始制定优惠政策，采取各种措施，加大本国对外直接投资的吸引力度，放宽行政规制、减轻企业负担、降低税负标准、提供方便快捷的服务、扩大开放投资领域、建立经济特区等措施改善投资环境。蒙古政府为了获得国际资本，自经济转轨以来，就制定了大力引进外资发展采矿业，振兴经济的战略。政府相继制定了《外商投资法》、《矿产法》、《经济特区法》等一系列吸引外资的法规及与之配套的政策，促进外商直接投资的步伐。在投资方面实施符合世贸组织原则的政策，为外商投资者创造了良好的法律环境。　　 此后，蒙古历任政府均将开发资源作为发展经济的重要政策，并在组织机构管理，政策法规方面予以支持。蒙古外商投资法向投资者提供蒙古国法律范围内经营商业活动，建立独资企业和享受自由章程，保护，税务减轻等机会。蒙古吸引外国直接投资逐步增加，实践也表明，外资对推动蒙古经济的作用十分明显。　　 蒙古国是没有出海口并处于中、俄中间，其两大邻国都是世界上政治、经济、军事实力及国际影响力都很强的国家。特殊地理位置也决定了蒙古通往国际市场的通道是其两大邻国。蒙古国同中国山水相连，自古以来具有各种传统关系。目前，中蒙两国处在历史最好时期，在各个领域上顺利发展，双方经贸合作空前活跃。其中双方在合作开发蒙古矿产资源占双边贸易一半以上。　　 中国的经济快速发展需要大量资源，其资源需求日益增加但中国自己资源满足不了所需资源。蒙中资源合作蕴藏着无限商机，两国合作气氛不断加强。中国政府对中蒙经贸关系重视程度的提升，所有这些都预示着中蒙资源合作的发展期已到来。中蒙合作进行蒙古国资源开发，对蒙古的经济振兴、社会发展有利，也有利于中蒙经济的长远发展。从中国工业化过程的巨大需求量、蒙古的实际需求及出口型主导战略以及两国距离相近、气候条件差异小等状况看，矿产资源的合作开发应当是中蒙合作的重点领域，对中国资源短缺有直接补充作用，会给双边合作注入更大的动力。正是由于上述原因，近年来许多中资企业纷纷进入蒙古开发资源，双方以互利共赢及平等开发的理念上进行合作。　　 本论文题目为《新世纪以来中国与蒙古在矿产领域的投资与合作》，由导言、蒙古国外商投资与蒙中经贸关系、蒙中经贸合作重点——矿产领域的投资环境及其勘探和开发、蒙中矿业合作现状和存在的问题及对策和结束语五个部分构成。首先，对蒙古国外商投资与蒙中经贸关系进行分析，在梳理蒙中关系，蒙中经贸合作的历史与现状的同时，对蒙古外商投资环境作介绍。其次，对蒙中经贸合作重点领域——矿产领域的资源勘探和开发进行分析。最后，对双方矿产业合作的现状、问题和前景进行分析，并提出对策和建议。　　 本文第1章对中蒙经济关系历史与现状进行回顾，同时具体介绍了外国对蒙古国投资情况。如上所述，蒙古政府为了引进外资制定了一系列政策及法规同时通过多次举办各种专门论坛，介绍和宣传投资环境以及优惠政策，为扩大引资塔建平台。随着中国和蒙古国睦邻互信伙伴关系进入了全面发展的新阶段，新世纪以来，中蒙经贸关系发展迅猛。蒙中两国地理相邻，交通便利，经济互补性较强。蒙古政局基本稳定、经济开始复苏、引资政策更加开放优惠，投资环境有较大改善为两国合作奠定了良好的基础。中国已经成为蒙古国最大贸易伙伴。　　 第2章重点论述了蒙古国矿业投资环境情况和蒙古开发和勘探矿产资源状况，并对两国资源储备和需求比较进行了具体分析。中国的矿产资源丰富，各种金属、燃料的储量和开采量都居于世界领先地位，部分资源供需不平衡。但是由于中国人口众多且经济发展迅速，即便是如此丰富的资源储备也不能满足中国对原材料和燃料的巨大需要。而具有丰富资源的蒙古国可以与中国合作。这也符合蒙古国实际需求和引进外资开发资源之政策。中蒙两国在矿业领域的有效合作将对蒙古国的经济振兴、社会发展和扩大中蒙经贸合作有利。　　 本文第3章对中蒙在矿产业合作的现状和存在的问题进行了分析和研究，并提出对策和建议。蒙古矿产资源丰富，而且正处在开发的初期阶段，开发潜力很大，这无疑对中国有较强的吸引力。进入新世纪以来，蒙古政府通过修改蒙古矿产法和外国投资法，加快矿业企业的私有化，制定一系列吸引外资的政策，使其矿业投资环境有了较大改善。从中国工业化过程的巨大需求量、蒙古的实际需求及出口型主导战略以及两国距离相近、气候条件差异小等状况看，矿产资源的合作开发应当是中蒙合作的重点领域，对中国资源短缺有直接补充作用，会给双边合作注入更大的动力。正是由于上述原因，近年来许多中资企业纷纷进人蒙古矿业，双方以互利共赢及平等开发的理念上进行合作。　　 目前来说，蒙中矿产领域合作处于这样的一种状态：中蒙矿业合作主要按照蒙古以矿权投入股，中国出资金、技术与人力的形式进行。实际上蒙古不论与哪个国家进行矿产合作，产品最终是销往中国。因为市场在中国。总之，蒙中加强在矿产领域合作是双方经济需求及互补的结果，符合两国利益。虽然两国的合作发展有着广阔的前景，但是不可忽视的是同样存在着一些问题，如蒙古基础设施差、交通运输条件落后、缺少专业技术人员以及矿产勘探资料技术参数准确性较差等。而中国某些实力不足、缺乏国际合作能力的企业在蒙古国无序竞争以及开发资源时忽视环保问题等不良行为在某种程度上对两国经贸合作产生了消极影响。基于以上种种问题的考虑，为了促进两国的关系向更健康的方向发展，我们应该采取一些科学合理并符合蒙中两国国家利益的对策：双方应增加高层互访增进政治互信、加强民间合作同时蒙古政府应出台更合适更合理的政策改善投资环境。希望中国政府对赴蒙投资的企业给予更多的便利，减少限制。　　 最后为蒙中两国全方位合作深入发展提出了几点建议。本人认为，蒙中两国都希望保持和平稳定的国内外环境，并且从经济发展和政治稳定的大局着想，双方都应将对方置于本国对外经贸合作的总目标和对外开放总格局中的重要地位，共同努力把双方的经贸合作关系发展到一个新阶段，深化合作。蒙中合作开发资源时要树立互利共赢思想，一定要把企业利益与保护自然环境、改善当地基础设施、提高人民生活水平结合起来。这样双方合作发展顺利、稳定。