人工智能侦查中个人信息保护平衡机制研究

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人工智能侦查是对传统侦查措施下面临应对新型犯罪的“瓶颈”进行的技术层面的突破。人工智能应用于侦查活动中,利用智能视频识别系统,数据智能分析研判系统,进行数据收集、数据分析和利用,对于提升侦查效率,判明侦查方向,精准识别犯罪嫌疑人,有效预防和打击犯罪等都具有无可挑剔的作用。然而,依靠于技术支撑的人工智能侦查,亦因其程序设计的不合理风险,目的具有直截性,技术本身的漏洞风险等,不可避免地会对公民的个人隐私造成侵扰,或者超出合理限度,对公民个人信息过分进行挖掘。技术的进步并不代表个人信息保护权的让步。基于此,对于人工智能侦查中个人信息的保护,实际上是公权力与私权利的平衡,效率与程序的平衡,实质正义与形式正义的平衡。应对人工智能侦查对个人信息保护权的冲击,实现打击犯罪与保障人权的双赢目标,就要在二者的关系上进行有效平衡,并从法律保障、程序保障、配套制度等机制方面入手,着手推动人工智能侦查朝合乎现代法治精神的方向发展。本文着重对以下几个问题进行探究讨论:第一是厘清人工智能侦查的相关内容,以便发挥其在诉讼侦查中的价值;第二是界定公民个人信息的属性,通过呼吁相关立法的推动,以期寻求法律层面的保护;第三是在侦查权的行使运作中找到个人信息保护与提供的平衡点,并从法律层面、技术层面等对个人信息保护形成保障机制。创新之处在于对人工智能侦查中的个人信息保护,成立一家集监管与技术保障职责于一体的“第三方机构”,实现对人工智能专业化管理,对个人信息全方位保护,明确其职责和工作程序,促使人工智能行业国家监管的规范化。文章主要以“人工智能侦查”与“个人信息保护”为核心展开,具体内容分为五个章节:第一章主要对人工智能和人工智能侦查两组概念进行了剖析,与刑法学当前流行研究的人工智能角度不同,本文着重把人工智能视为工具属性,即“弱人工智能”,并从侦查构成要素出发,揭露其主体、客体和内容,在充分思考的基础上,结合国内诸多学者的意见,笔者把人工智能侦查定位于辅助办案,既便于发挥侦查人员主观能动性,又能补齐人脑偏见狭隘的短板,本质上仍回归于当前侦查模式的框架下。为便于理解,笔者将之与其他几种侦查措施逐一对比,并将其自身特有的数据研判精准性、高效证明性、信息整合性特征进行了阐述。第二章主要对个人信息的法律属性和保护应然性进行叙述。笔者对于学术界关于个人信息属性的三种观点综合剖析,认同其人格和财产双重属性,并在查阅国内外众多文献资料的基础上,结合国外地区的经验做法,认为应从法律层面上予以保护。第三章是人工智能侦查与个人信息保护的关系平衡论。本章中,笔者在肯定人工智能侦查在效率、公正、司法程序价值的基础上,也注意提防因侦查权边际溢出的风险导致对个人信息的过分利用和侵犯,进一步从法理层面和客观需要层面阐明个人信息保护的应然性,也为最后一章有效构建人工智能侦查与个人信息保护实现平衡奠定理论基础。第四章着重介绍了个人信息保护在人工智能侦查中的冲突与难题,这也正是本文研究的意义所在。大数据环境下,公民个人信息被存储在不同互联网平台下,或因侦查办案的需要,取证收集的需要被冠名“合法利用”,但是第三方平台是否有充分义务妥善保管或法律责任如何界定;基于惩治犯罪和查明犯罪事实的缘由,人工智能侦查下个人信息保护是否需要让步,人工智能出现的技术漏洞或侦查权力的扩张风险该如何去规避?这些都是亟需解决的问题,笔者通过提出以上问题,为第五章探讨平衡保障机制指明方向。第五章,笔者通过借鉴国外经验做法,在合理运用法律原理和正当的侦查程序基础之上,通过探究相关的人工智能侦查技术,试图摸索出关于人工智能侦查中个人信息保护的平衡机制,为解决当下个人信息保护面临的威胁以及人工智能侦查如何高效、有序、合理、限度的运行提供部分参考,实现法律实质正义与形式正义、打击犯罪与保障人权、实体价值与程序价值的有机统一。
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