鉴于我国劳动力市场面临越来越严峻的就业压力,政府在大力促进灵活就业形式作为扩大就业的有效途径同时,必须面临规模越来越大的灵活就业群体社会保障的挑战。当前社会保险制度设计一般是以正规就业群体为中心,而绝大多数灵活就业人员则徘徊于社会保险尤其是养老保险制度之外。本文着重研究导致灵活就业群体参加社会养老保险比例偏低的原因及解决办法,探讨使我国的社会养老保险体系能覆盖大部分灵活就业群体的路径。因此本文从灵活就业的相关理论出发,阐述了灵活就业的基本内涵,通过分析借鉴国外灵活就业群体的社会养老保险发展经验,针对当前我国灵活就业群体社会养老保险发展现状,分析了其中存在的问题及原因,并结合我国实际情况,探讨建立完善的灵活就业群体养老保险制度框架及相关配套措施,试图为促进我国的整个养老保险体系能健康、持续地发展提出参考。