美国数字资产访问立法研究

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随着网络技术的快速发展,人们持有的数字资产数量不断增加,一个随之而来的问题是:当网络用户死亡或丧失行为能力后,这些数字资产应该如何处理?自2005年起,美国就有一些州陆续颁布了相关法律授权受托人访问特定的数字资产,但这些州法均十分简单笼统。因此,美国统一法律委员会于2014年通过了《统一受托人访问数字资产法》试图对该问题作出全面回应。但由于倾向支持受托人访问而忽略用户的隐私利益以及互联网服务提供者的利益,《统一受托人访问数字资产法》在各州推行时严重受阻。在充分衡量各方利益后,统一法律委员会对该法进行了大幅修订,并于2015年通过了《统一受托人访问数字资产法》(2015年修订版)。鉴于此,本文拟对美国受托人访问数字资产的相关法律进行系统整理,同时深入分析受托人访问数字资产所面临的利益冲突问题,归纳出《统一受托人访问数字资产法》(2015年修订版)平衡各方利益的机制,并浅涉该机制对我国数字资产继承立法的启迪。本文主要由五部分构成:第一部分概述了美国数字资产访问立法的现状,主要对美国统一法律委员会起草的《统一受托人访问数字资产法》、美国特拉华州《受托人访问数字资产和数字账户法》,以及美国行业协会起草的《死后隐私期待与选择法》进行了比较分析,试图展现美国在数字资产访问立法领域的最新发展。第二部分主要探讨了受托人访问数字资产与美国联邦法律之间存在的潜在冲突。除了在有限的例外情况中,《存储通信法》禁止互联网服务提供者向任何人或机构披露电子通信内容;《计算机欺诈和滥用法》禁止未经授权或超越授权故意访问计算机。然而,无论立法还是司法均未对受托人是否包括在访问的例外情况中作出阐明。因此,在美国,受托人访问数字资产有可能涉嫌违反联邦法律。第三部分主要分析了互联网服务提供者对受托人访问数字资产的限制。虽然账户持有人会当然地认为自己拥有数字资产,但互联网服务提供者大多指出数字资产不构成账户持有人的财产,或仅仅是对账户持有人不可转让的有限许可,由此造成了数字资产的权属关系不明。此外,互联网服务提供者多在服务条款协议中禁止账户持有人以外的任何人访问账户,并且规定数字资产不可转让,互联网服务提供者有权在用户死亡之时删除所有数字资产。因此,受托人访问数字资产有可能违反账户持有人与互联网服务提供者签订的服务条款协议。第四部分主要对《统一受托人访问数字资产法》(2015年修订版)进行评析。相较于《统一受托人访问数字资产法》倾向于授予受托人广泛的访问权限,《统一受托人访问数字资产法》(2015年修订版)试图通过规定在线工具以尊重用户的选择,承认电子通信内容的默认隐私,以及减轻互联网服务提供者的负担这几项举措充分平衡受托人访问数字资产过程中所涉各方的利益。第五部提出了对我国数字资产继承问题的思考与建议。本部分建议我国借鉴《统一受托人访问数字资产法》(2015年修订版)的做法,将在线工具纳入数字资产继承领域,允许账户持有人通过在线工具表达自己的意愿;并且,通过立法规制与行业自律相结合的方式使该机制得以广泛应用。
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