企业慈善捐赠是社会捐赠的重要组成部分,随着经济的发展,企业慈善捐赠在中国甚至世界范围内的重要性都不断上升,其在调整社会收入分配格局、促进社会和谐发展中的地位和作用也越来越突出。人们越来越关注企业的社会责任以及企业承担社会责任首要方式的企业慈善捐赠,期望企业通过慈善捐赠等方式为社会承担除政府和法律要求以外的更多责任。如今企业进行慈善捐赠已越来越成为各国政府、各类企业和社会各界人士的共识,正逐渐发展成为当今世界的一大潮流。但与先进国家和地区相比,现阶段中国的企业慈善捐赠水平还不是很高,缺乏主动性和计划性,捐赠理念相对落后,捐赠制度化程度较低,外部的捐赠环境也不尽理想。那么究竟是什么因素促使并激励中国企业通过公益性慈善捐赠行为来主动承担社会责任?通过梳理前人文献和已有理论基础,本文结合具有中国特色的影响因素,建立理论框架,从企业政治关联和税收政策以及两者在制度环境变化中表现出的不同捐赠效应入手,进行实证研究,并提出相应政策建议。本文以我国2012-2014年沪深交易所A股上市企业为样本,实证研究了制度环境、政治关联、税收政策对企业慈善捐赠的影响。结果发现,企业政治关联、企业税收负担率对企业慈善捐赠有着显著正向影响。进一步的研究还发现,在我国特殊的转型经济背景下,制度环境对企业政治关联和企业税收负担率所带来的捐赠效应存在调节作用。具体为,一方面在制度环境不完善的地区,政治关联的捐赠效应更为显著,换句话说即是,在制度环境越完善的地区,政治关联的捐赠效应减弱;另一方面,在制度环境越完善的地区,企业税收负担率的捐赠效应更为显著。由此本文既从当下出发,重视企业政治关联的弊端以及这种政治关联背后所表现出来的原因与问题,并提出完善市场经济体制,减弱政治关联对企业的重要性的政策建议;又从长远的角度看,即随着制度环境的逐渐完善,税收政策将成为激励企业慈善捐赠的重要方式,因此提出完善企业慈善捐赠税收政策,具体包括强化企业慈善捐赠税收政策的制度化建设、调整与完善慈善捐赠所得税政策、完善激励慈善捐赠的相关配套措施、扩大享受慈善捐赠优惠政策的公益性组织范围四点政策建议。