区域土地资源可持续利用评价及调控措施研究

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本文对区域土地资源和区域土地资源持续利用的概念、基本特征以及当前区域土地资源利用实践中存在的问题进行了分析,提出了进行区域土地资源持续利用评价的方法和原则。本文提出,区域经济社会发展的不平衡性使得土地资源在不同区域人口、资源、环境、经济、社会发展中所处的位置不同,对土地资源利用的方式和保护的力度也存在较大差异,不同地区土地资源持续利用的方式也应不同。同时,土地资源合理利用是土地利用持续利用的基础;区域土地资源的持续利用要与区域经济社会发展水平相适应;区域土地资源利用与区域其他资源利用之间必须协调发展;而协调城市化进程与保护农用土地资源的关系是当前区域土地资源持续利用的中心问题。 在以上分析论证的基础上,本文进一步指出区域土地资源持续性评价应就农用地与建设用地分别建立评价体系框架。论文以辽宁省抚顺市为例,构建了区域土地资源持续利用评价指标体系框架,对研究区土地利用状况,分别从单因素和多因素综合双重角度进行了可持续性评价。评价结果表明,研究区的土地资源利用总体上可持续程度不高,不可持续的因素较多,在稳定性、保护性、协调性等方面尚待加强。文章最后对研究区未来土地持续开发利用提出严格执行土地利用总体规划、加强土地利用监测、促进土地集约利用等建议。
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