中国东部贫困地区县域政府公共产品有效供给研究

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中国东部贫困地区是指地处发达的中国东部,但与某些西部贫困地区类似,经济发展缓慢,人民生活水平较低,长期处于贫困落后状态的地区。县域政府公共物品主要是指县域范围内的公共物品,包括农村公共物品、县城公共物品。县域公共物品供给是联系城乡发展的桥梁,是促进县域经济的发展,提高城乡居民的科技文化素质,改善贫困地区落后状态的重要途径。中国东部贫困地区公共产品低效供给表现在供给不足,供给结构失衡,城乡供给差距悬殊等方面。原因概括来说包括供给主体单一;政府与民众信息不对称;缺乏监督机制等。文章结合中国东部贫困地区现状,以有效供给为目标,借鉴其他国家经验,提出改善供给效率的具体措施。文章共分为四个部分。第一章阐述了选题的原因,背景,研究意义,研究现状和趋势以及研究方法、内容,创新和不足之处。第二、三章阐述了中国东部贫困地区公共产品供给的若干概念、内容、存在问题及原因。中国东部贫困地区与中西部贫困地区有着天然的不同,但公共产品的供给方面存在相似的问题,表现为公共产品供给不足,城乡供给差距明显,供给机制不合理、供给理念落后等。中国东部贫困地区公共产品的供给情况也有着不相同于其他地区的特征。比如,邻近发达地区但与发达地区差距悬殊;人才流失严重;公共产品供给陷入恶性循环等。中国东部贫困地区公共产品供给低效,原因归结起来有以下几条:长期以来的二元化供给制度;缺乏合理的决策、供给与监督机制;供给主体单一等等。第四、五章,根据中国东部贫困地区公共产品供给现状,设计公共产品有效供给理论模型,以革命老区、国家级贫困县山东省沂南县作为案例,案例与模型相互比较,探寻解决此类地区公共产品低效供给的现实途径。末章对文章进行总结,促进中国东部贫困地区公共产品供给,需要政府系统严密的组织与安排,社会组织与民众的积极参与,共同构建覆盖全面,切实有效的供给网络,实现中国东部贫困地区与东部乃至全国的共同、协调发展。
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