农业是我国国民经济的重要基础,也是我国国民经济的第一战略支柱产业,对于一个国家的经济发展起着举足轻重的作用。黑龙江省是我国重要的商品粮基地,全省土地总面积47.3万平方公里,占全国土地总面积的4.9%,耕地面积有1198.95万公顷。而农田水利建设是为发展农业生产服务的水利事业,基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。黑龙江省自建国以来,农田水利基础设施建设问题较为严重,而努力解决农田水利设施建设存在的问题和为政府提供可靠解决问题的具体依据是一项十分重要的任务。水库与堤防工程作为重要的农田水利基础设施在对农业增产增效以及提高农业经济效益方面都发挥着显著的作用,量化评估水库堤防工程的农业绩效及分析水库堤防工程与农业规模经济之间关系,不仅可以完善农业生产理论,而且能为国家投资水库堤防工程提供合理的理论依据。本文采用层次分析法构建农业经济效益影响因素的指标层次结构,通过层次分析其各个指标对目标(农业经济效益)的重要性,对农田水利基础设施存在问题的主题设施,即水库与堤防工程对农业经济效益的影响有一个定性分析。在柯布—道格拉斯生产函数的基础上,用matlab软件对其进行回归分析,有效的测度各地方水库与堤防工程对农业经济效益的贡献度,以达到我们对农田水利基础设施建设存在问题对农业经济效益影响的定量分析。最后在通过各地方水库与堤防工程对农业经济效益贡献度的横向比较,为黑龙江省在农田水利基础设施方面投资,特别是在水库与堤防建设方面的投资提供了理论依据。通过研究结果表明：水库与堤防工程在农业经济增长过程中发挥了重要作用；而黑龙江省水库与堤防工程在对农业经济效益的贡献度方面在全国处于较低水平,2002年到2010年水库对农业经济效益的贡献度为3.14%,堤防对农业经济效益的贡献度为4.81%,在全国范围内均属于中等偏下的位置,说明黑龙江省在水库与堤防两项重要的农田水利基础设施的建设上有较大的投资空间和发展空间。