大连市电子政务建设现状与发展对策研究

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信息化已经成为科学管理的必然趋势,人们的生活也离数字化和信息化越来越近。网络、通信方式以及计算机技术的快速发展,信息化在科学管理和人们生活中必不可少。这样的时代趋势对各个领域都提出了更大的挑战,政府公共管理也不例外,要求政府行政管理的方式、效率以及受众性都必须适应当前的时代背景,进一步完善政府信息公开的方式和途径,提高政府事务办理的效率以及实现政府与公民的及时互动交流。政府信息化与现代化的趋势要求改变传统政务模式,提出新的政务模式来适应时代的新要求,适应公众的需求。很多政府管理的实践证明传统的政务管理模式已经不能应对复杂的信息化时代和公众的服务要求,难以提供有效的应对方案和解决措施。因此,加强政府现代管理的建设迫在眉睫,大力发展电子政务的工作刻不容缓。电子政务作为政府信息化发展的方式和政府实现科学化管理的主要途径,是时代的必然要求,是进行现代化建设不可缺少的,也为政府实现行政改革提供了手段技术。政府通过信息通讯技术手段,运用现代科学管理途径,努力提高行政效率、增强政府透明度、解决成本,建立良好的政府内部之间、政府与非政府组织、政府与公众和社会之间的关系,来赢得广泛的社会参与度。建设信息化政府,发展电子政府,推广电子政务,是提高政府科学管理水平的重要手段。但是目前国内电子政务中存在不少的问题严重阻碍了我国电子政务的快速发展,因此大力推进我国电子政务建设就成为当面临的一个亟需解决的重要任务。本文以辽宁省大连市为例来研究我国电子政务建设现状与发展对策,在对国内外电子政务建设情况的分析基础之上,对大连市电子政务建设与发展情况进行分析,深入阐述大连市电子政务建设现状的原因,进而在掌握国内外政府电子政务的先进理念及技术的基础之上,根据大连市的实际情况有针对性的提出完善电子政务的具体思路。按照以上思路,文章将按照以下五个章节展开:第一章作为文章的引入部分,详细介绍了本文选题的背景与选题的意义,在详细阐述国内外信息化建设状况与政府发展动态的基础之上对电子政务相关研究进行总结概述,确定研究视角和研究思路,按照理论联系实践的原则介绍本文的研究方法,对本文的总体情况给予介绍并提出了写作思路与目标。由于电子政务是新背景下实现政府高效管理的新途径和新理念,本文第二章将详细介绍电子政务概念与相关理念基础。结合各学者的观点对电子政务的涵义予以界定,分析电子政务的实质和特点进而提出电子政务应用模型。电子政务作为政府改革的新手段并不只是简单的利用计算机和网络技术,而是政府的革新,这就意味着要实现政府管理的革新。这就要求必须对现代政府管理形成一个科学的认识,改变传统的政府行政手段来适应电子政务建设与发展的要求。树立与时俱进的政府管理理念是发展电子政务的前提和关键。本文详细介绍了服务型政府理念、政府效能理念以及公众参与理念。正是由于电子政务具有传统政务所不具备的优越性,加之信息化的大力发展,我国电子政务建设已经取得一定的成就,但是仍然存在不少的问题。随着全球信息化浪潮的兴起,电子政务越来越受到各个国家和各级政府的重视,大连市按照国务院精神积极发展电子政务,取得了一定的成就但也存在一些问题。本文第三章在分析大连市政府电子政务历史进程以及取得成就的基础之上分析可能存在的问题并进一步指出问题的原因所在。为了能够提出对大连市以及我国电子政务建设有利的建设对策,本文第四章介绍国内外其他政府电子政务建设的情况,介绍部分包括美国、英国、新加坡等国家先进的电子政务建设经验和国内一线城市电子政务建设情况,通过了解国内外电子政务建设情况为大连市电子政务建设与发展提出启示意义。在以上章节分析的基础上,最后从更新思想观念,树立战略地位、完善制度保障、加强社会合作和重视安全建设等方面对大连市以及我国电子政务建设提出针对性对策。
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