当今世界科学技术在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用,而建立在高技术的开发和应用基础之上的高技术产业特别是软件技术产业日益成为国民经济中最具生机和活力的产业,是国家和地区竞争力的重要决定因素。本文以完善软件技术产业发展公共管理政策的理论研究与印度产业政策的比较,以促进我国软件技术产业发展,进而全面推动国家、地区经济发展质量的提高为研究目的,对我国软件技术产业的发展问题进行了研究和探索。论文首先从印度软件技术和软件产业的状况入手,介绍了印度软件技术产业发展的相关公共管理理论、政策,通过比较国内外软件技术产业的界定、评估方法,结合我国实际,提出了更为科学、准确和客观的软件技术产业公共政策效果的界定、评估方法。其次,通过对软件技术产业系统,包括要素、结构、效应及性质等方面进行分析,为软件产业发展提供其依据的理论基础。在此基础上,结合分析我国软件产业发展的现状及存在问题,应用基于全面知识的模糊综合评判法,对我国软件产业发展的影响因素进行模拟,定量说明各因素对我国软件产业及经济整体的作用程度。最后从宏观环境方面,根据模型模拟结果,从资金、人才、园区、技术市场、基础设施等诸多方面提出我国软件技术产业发展的对策。论文运用了实证分析、比较分析和规范分析相结合的方法、系统分析方法、定性和定量分析相结合的方法,使本文的论述逐步深入展开。对我国软件技术产业发展决策科学化、定量化进行了探索性的研究,提出了自己的方法和见解。