河南省农村特色产业技能型人力资源培训研究

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当前,我国经济增长速度放缓,经济下行压力加大,而决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴正进入关键阶段,中国经济结构的转型使得以农业经济为第一产业的河南农业发展面临着严峻的考验。目前,河南省农村人口流失严重,农民总体受教育程度低,农村人口具有的技能水平严重不适应农业现代化和新农村建设的需要。因此,通过分析农村人口职业技能培训的特点及其模式,总结和推广一批行之有效、特色鲜明的农村特色人力资源培训模式就变得具有现实意义。通过调查研究发现,河南省农村人口对技能培训的认识偏颇、内在需求不足,产业技能培训的模式也是以政府机构为主导,培训内容为实用农业生产技能和非农就业技能。产生这些现状的原因有:(1)体制性因素,表现为法律制度不健全、落实不到位,政府投入比例低以及未形成制度化和培训管理体制问题。(2)结构因素,表现为技能人才短缺不适应市场需求以及技能结构不适应产业结构调整。(3)经济社会发展因素,表现为政府支持力度不够,河南省农民产业技能培训层次相对较低,教学研究和改革上也落后于社会发展。针对以上河南省农村人口技能培训存在的问题,提出对河南省农村特色产业技能型人力资源培训的对策和建议。在体制上,通过优化法治环境、加大资本资源投入、优化政府职能和调整运行方式等途径解决体制性障碍,优化培训环境。在产业结构上,通过建立现代远程教育体系、借力高等农业院校资源、依托农业科技机构构筑应用体系等方式,把握市场需求,加快产业结构调整。在经济社会方面,加大对人力资源开发的投入、创建依托农业院校的高端技能人才培训基地和特色化的基层培训基地,并形成农技推广体系。同时,还要完善培训后期跟进服务工作。最终实现河南省农村特色产业技能型人力资源培训的良性发展。
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