村民自治视域下村官微腐败问题之监督不力分析

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随着党和国家反腐工作的不断推进,从“打虎”到“拍蝇”,我国反腐败斗争获得了阶段性胜利,但反腐败斗争离取得彻底胜利还相去甚远,特别是在建设新农村的过程中,村官的微腐败现象日趋严重,他们就像苍蝇一样,啃食着广大群众的利益。所以,村民自治的重点应该是对村官的全面监督。首先,论文对“村官”、“村民自治”、“村官微腐败”这三个核心概念进行了定义,目的是对本论文研究对象进行界定,同时意在强调,本论文所讨论的村官微腐败现象是从村民自治视角下出发的。其次,以文献研究和案例分析的方法,对当下村官微腐败的特征及危害进行了总括分析。特征:一是小官大贪,违法违纪所得钱款数额越来越大;二是主体集中,群体合谋案件显著增多;三是手段多样,隐蔽性强;四是影响极坏,严重动摇基层组织稳定。危害:于个人而言,村官微腐败葬送了自己的前途;于家庭而言,村官微腐败毁了一个温馨的港湾;于农村而言,村官微腐败使农村的经济发展变得缓慢甚至倒退;于社会而言,村官微腐败打破了安定和谐的良好氛围;于党而言,村官微腐败使之失去了公信力。再次,根据监督村官的主体不同,从三个方面分析了村官微腐败监督缺失的原因:一是群众监督能力太弱,无法对村官起到有效监督作用;二是同级监督太软,都抱着“与我无关”的态度,一团和气;三是上级监督太难,农村自治和村官的特殊职务,让上级政府难以监督。最后,研究因监督缺位导致村官微腐败的治理措施。针对原因分析中的三大问题逐一进行对策,分别是加强民主监督、同级监督、组织监督。村官微腐败问题的治理是一件非常复杂的事情,不可能一蹴而就,需要大家一起努力,各级政府一起抓,共同为营造风清气正的政治生态而不懈努力。本人的理论水平和分析能力有限,对村官微腐败问题分析的特征、危害及提出的措施都有一定的局限性,本人还将继续研究分析,进一步完善本论文的不足。
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