英国环境保护政策与环境外交研究

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自工业革命以来,发达国家对全球资源的消耗和环境的破坏造成了严重的后果。英国作为率先进入工业化的老牌资本主义强国,其环境问题由来已久。与此相对应,英国的环境保护历史也已开源一个多世纪。随着各国工业化对生态环境的极度破坏,20世纪后半叶,国家间的环境问题已经上升到国际事务层面,对国际关系产生了一定影响。环境外交区别于政治外交、经济外交,它是以降低环境污染、维护全球生态安全、保持生物多样性以及实现可持续发展为主要目标。英国作为世界环境保护政策较为成熟的国家,有着一套完整的环保体系,其先进的环保经验及技术也成为双边、地区乃至全球开展环保合作的。文章分为五个部分,将英国环境保护及环境外交政策进行论述。一国环境外交的基石来自于本国的环境政策,迄今为止,英国的环保政策已经较为完善。文章第一部分主要是阐述英国环保政策。在梳理脉络过程中将英国环保政策内容进行分类介绍,总结英国环保政策的特点与先进经验,为英国环境外交的展开打下基础。文章第二部分开始对英国环境外交的发展及实践进行分析,通过国际环保大事件的举例分阶段梳理了英国环境外交发展的不同时期。根据英国多年的对外环保合作史以及环境外交具体事例,归纳出英国实现环境外交的主要方式。书写本章的目的在于通过分析英国环境外交的主要实现方式,一方面找出英国环境外交手段的不足之处,另一方面为其他国家提供借鉴经验。紧接着文章分析了英国环境外交产生的动因。第三章以国内国际两个方面从现实问题、思想观念、政治需求、客观环境几个角度探讨了英国采取环境外交的动因。通过对本章内容的归纳分析,英国环境外交由平面开始变得立体起来。一国的环境外交经验在国际上被接受认可,主要原因在于该国环境外交具有鲜明的特点和与众不同的作用。2020年1月31日,英国正式退出欧盟舞台,退欧对英国来说利弊参半。在环境保护政策领域,英国国内“脱欧派”与“留欧派”坚持着相反的观点。退欧后的英国虽然面临的来自欧盟的压力,但是也为其预留了更为广阔的平台和更少的限制。文章最后一部分的第一节,对此进行了观点的稍稍表述。可再生清洁能源符合低碳经济的发展要求,英国虽不是北极八国,但是一直在积极的参与北极能源的开发。“全球英国”从来都不是空喊的口号,“可持续发展”、“低碳经济”、“可再生能源”这一系列关键词吸引着英国以更加积极的姿态参与到北极能源争夺中。党的十九大以来,“生态文明建设”、“引领全球气候治理”成为了政府和媒体口中的常态词,中国经济正处于上升期,但环境污染、温室气体过度排放等问题依然存在。本文最后一节从中英环保合作出发,分析了中英环保合作的双赢局面,建议中英在已有基础上展开更大范围的合作,共同为全球环境治理贡献力量。
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