商业预付卡的基本法律制度

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随着第三方支付市场的兴盛,预付卡消费已经遍及我们的日常生活并为我们提供了更为丰富的服务产品。但当我们在享受着商业预付卡为我们的消费带来的极大的便利的同时,司法纠纷的日益凸显也给我们敲响了警钟。当然,这与转型时期的经济社会的整体氛围有一定联系,但也暴露出了相关制度的缺失和监管的乏力。因此,本文主要通过案例研究和比较法研究的方法整理出当前司法实务上的典型案例,梳理出纠纷的焦点,挖掘出问题的实质,寻找解决的路径。本文第一章,笔者从宏观入手,对我国当前有关商业预付卡的立法现状从三个不同的法律规制层面对立法进行梳理。具体而言,对于预付卡的规制,在法律法规层面立法存在一定空白,而具体规范集中在部门规章领域,同时中央机构的纲领性文件以及地方的行业协会等也对该问题进行不同的程度的规范。因此通过对现有立法的梳理,能够使读者较快形成对商业预付卡立法的全面认识。同时笔者还将其与有价证券进行比较并将其定性为一种支付结算工具、债券凭证、金融工具且具备营销手段的属性,为下文相关完善建议的提出奠定了理论基础。第二章,笔者从微观的角度入手,详细介绍了预付卡的地位继承制度,通过典型案例的引入,日本地位继承制度的介绍,来指出我国现今商业预付卡中地位继承制度的不足和探究进一步完善的路径。第三章,笔者通过典型案例的介绍引出预存资金被盗刷时的责任承担问题,并对日本的保证金供托制度和美国存款保险制度进行一定的介绍,指出我国预付卡资金存管的分类监管的思路及其对单用途预付卡监管的不足,并对实践中异议较多的预存资金的归属和预付卡代理销售时的资金存管问题进行一定的探讨,以期对预存资金的安全保障制度形成更加完善的认识。第四章,笔者对实务中的几个典型案例进行梳理,揭露出问题的本质,由于有关商业预付卡的信息披露制度存在缺陷致使消费者在具体维权的道路不顺畅,通过对日本的信息登记制度和报告制度、台湾的应记载事项和不应记载事项的介绍,认为应该从加强行业协会的自律、推行规范的合同文本以及司法的倾斜保护等这几个方面入手来完善我国大陆地区商业预付卡的信息披露制度。
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