本论文集中研究了中国公开选拔领导干部制度的历史演变及其理论和实践问题。首先论述干部选拔任用制度在中国特色社会主义政治中的地位,为全文奠定基本的分析框架。我国干部选拔任用制度是适应这一政党制度要求建立和发展起来,它的进一步改革和发展也必然要受其规定和制约,主要是必须有利于巩固中国共产党的执政地位。这是对我国干部选拔任用制度的历史演变和公开选拔领导干部制度理论和实践进行分析的基本依据。根据本文的基本分析框架来分析,公开选拔领导干部制度作为一种干部选拔任用制度,在推行时必然要受到社会历史条件的制约,受到我国干部制度基本规律的制约。因而,公开选拔领导干部制度的推行必须坚持党管干部原则、德才兼备原则、法制原则、公开公正原则、竞争择优原则及人职匹配原则。本论文根据系统论的基本观点,对公开选拔领导干部制度从结构与功能的关系上进行研究,在经过对公开选拔领导干部制度实践总结和西方高级公务员选拔任用制度结构及其方法技术深入研究的基础上,构建了公开选拔领导干部制度合理结构体系,从现阶段实践看,公开选拔领导干部制度的技术需求主要是评价工具与方法的开发运用技术、试题命制技术、考试组织技术、比较考核技术和试用评价技术等。对于这些技术必须从理论上和实践上进行不断创新,以适应推行公开选拔领导干部制度的需要。本论文对公开选拔领导干部制度与我国现行的其他各种干部选拔任用制度和西方现代文官选任制度进行了比较研究和评价。通过比较研究和评价可以看出,公开选拔领导干部制度不能代替其他一切干部选拔任用制度而成为我国干部选拔任用的惟一制度,由于具有其他干部选拔任用制度所不具有的特征和功能,它必然会成为我国干部选拔任用制度的主体制度。最后,本论文分析了目前公开选拔领导干部制度推行中存在的外在制约因素,提出目前推行这一制度的制约因素并提出相应的对策选择。