近些年来，电子政务已经成为世界许多国家和地区政府追求的目标和关注的焦点。我国的电子政务同样得到了党和国家的高度重视，并成为国家信息化建设的中心环节。今天，政府进行电子政务建设的目的就是要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。当前，我国电子政务系统建设的市场广阔，形势一片大好。与此相应，有关电子政务的各类产品展览会和研讨会此起彼伏，有关电子政务的各类理论研究也相继展开。然而，由于电子政务的发展时间有限，大部分相关讨论热烈有余而深度不足，蜻蜓点水，只是就表面问题泛泛而谈，缺乏理论指导，有的电子政务应用系统甚至就干脆把传统的政务理念和工作方式照搬至网上。缺少新理念、新思想，缺乏创新已经成为我国电子政务研究的一大弊病。 本研究正是为解决这一问题而开展的一系列理论与实践的探索，研究者以教育技术理论为指导，结合电子政务的相关知识，对电子政务的本质属性、电子政务的创新理念、电子政务系统的设计思路、方法、原则等内容进行了分析和论述。同时，研究者还结合自身实践，详细地阐述了基于WEB技术的电子政务系统开发模式和开发策略。 本研究共分四章。第一章介绍了选题的背景，研究的目标意义，概要性地论述了研究的内容和方法等内容；第二章以教育技术的理论为指导，分析和阐述了教育技术理论对电子政务本质、系统功能、创新理念的影响和指导作用；第三章主要结合系统理论和教学设计理论详细地论述了电子政务系统设计方面的内容，包括系统设计的思路、模型、方法和原则等；第四章重点结合当前较为流行的系统开发技术对电子政务的开发方案及开发步骤进行分析并做出总结。