论市场经济下税收宏观调控目标

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混合经济时期的到来,使税收职能充分发挥出来,除了作为政府最重要的聚财手段外,对经济的宏观调控作用也日益被重视和研究.税收调控有其自身的体系和运行轨迹,调节 范围广泛、灵活,调节方向具有针对性,强制性特征使调节力度具有刚性,同时又有区别以待政策下的差别性.因此,税收杠杆是政府手中不要可缺少的经济调控工具.中国现行税制是基于94年以前的经济环境,当时较为成功地抑制了经济的过度膨胀,但随着时间的推移,其过渡性特点日益暴露出来,不能完全适应发展,不得不经常进行"缝缝补补",显示出税制的稳定性较差.其中最重要的原因之一就是我们缺乏一个科学、系统的税收宏观调控目标.税收调控目标是以国民经济整体发目标为依托,只有对近期经济问题有准确性的分析,对中远期经济发展中的矛盾有科学的预测,然后界定税收调控的范围和方向,才能借以制定出科学的税收调控目标,并在此基础上,设计出具有较强适应性、前瞻性、延续性和稳定性的最优税制.该文就如何建立适应社会主义市场经济的税收宏观调控目标进行探讨.
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