环境规制、外商直接投资与中国绿色技术创新

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改革开放40多年里,我国经济增长突飞猛进,工业化进程不断加快。尤其是近年来,我国经济总体量已经占到世界总量的15%左右,对于世界经济增长每年都有超过30%的贡献度。然而,在高速发展的背后,我国的环境问题愈发突出,已成为世界上污染最严重的地区之一。在倡导绿色发展的背景下,传统的粗放式增长模式已经无法维系,如何走可持续发展之路已经成为当下的重要目标。绿色技术创新不仅可以提高资源利用率,而且符合绿色发展的主题,成为推动绿色发展的核心动力。要素约束和负的外部性成为制约绿色技术创新的关键,我国环境规制制度还不够完善,同时也连续多年成为引进外资最多的发展中国家,如何引导外商直接投资进入绿色环保生产企业,如何合理配置环境规制工具,这些对于绿色技术创新尤为重要。本文基于国内外研究成果,选取了中国30个省市作为研究对象,从区域差异性以及创新的空间效应为切入点进行分析。首先,从理论上分析了环境规制、外商直接投资与绿色技术创新的作用机理,通过分析发现环境规制通过“遵循成本效益”以及“创新补偿效应”对绿色技术创新产生影响,而外商直接投资则是通过“污染光环效应”和“污染天堂效应”产生作用。其次,基于2009-2019年的数据测算出中国各省市的绿色技术创新效率,探究其区域差异性。本文在区域差异的基础上,探讨了环境规制和外商直接投资对绿色技术创新的影响机制。通过空间相关性检验,构建空间杜宾模型,从地理空间的角度进行了实证检验。本文主要得出以下结论:第一,中国区域之间的绿色技术创新效率存在显著差异性。东部地区发展迅速但基础效率值偏低,而中西部地区发展缓慢且远远低于全国平均水平。第二,中国绿色技术创新效率存在显著的空间相关性。中国绿色技术创新效率不仅在整体上关系密切,而且通过局部空间自相关分析发现地区效率值和周围地区效率值间的联系也十分密切。第三,环境规制对绿色技术创新的影响存在异质性。无论是对本地区的作用影响,还是对于邻近区域的作用影响,正式环境规制和非正式环境规制都存在着显著差异。第四,外商直接投资对绿色技术创新的影响也存在着显著差异。外商直接投资能明显促进本地区绿色技术创新,但对邻近地区的绿色技术创新会产生负面影响。第五,非正式环境规制对外商直接投资与绿色技术创新的关系具有显著的调节作用,而正式环境规制对外商直接投资与绿色技术创新的关系没有显著的调节作用。最后,结合我国各区域发展情况,从区域协调发展、灵活配置规制工具和合理引进外资等角度提出针对性意见,助力各区域能够在保障经济增长的同时实现生态保护。
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