基于企业家精神的地方政府治理理念研究

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我国地方政府治理存在着诸多制约地方发展的问题,这些问题该如何解决?政府组织相对于私营组织在组织特性上呈现着更多的独立性、非竞争性。政府组织的目的是在于追求公共利益,因此在成果导向和创造新的价值等方面显得逊色。企业家精神是一种无形的资源,是追求最大化的效率和效能的精神。公共领域可在管理上借鉴更具有效率的私营企业的管理模式,改造低效率、官僚制的地方政府及政府机构,使地方政府最大限度的发挥好公共职能,从而构建一个新型的、高效率的政府。所谓将企业家精神应用到公共领域,顾名思义就是将企业家的创新意识、锐意进取,追求质量、重视服务的经营理念植入到政府部门,对政府部门进行改革创新,使其焕发活力,扭转政府走向僵化、低效甚至衰退,从而获取新的资源和价值,着重于提高政府所提供的公共服务质量,赋予政府创新性得解决复杂多样社会问题的行政能力。不少学者认为将企业家精神应用到公共部门是政府解决各种难题和满足多样化的行政需求的有效对策。分析研究公共领域企业家精神的相关研究,学者们认为地方政府的企业家精神优劣程度受组织的内部构造特性、文化特性、领导力、环境、追求与价值观等组织整体和个体诸多因素影响。本文在现有的公共领域企业家精神理论和研究的基础上,引用韩国青年企业家精神财团开发的企业家精神量表中的影响企业家精神因素,主要从创新意识、进取精神、领导力和价值观四个企业家精神维度层面,分析研究了我国地方政府在社会治理和提供公共服务过程中存在的问题和解决对策。
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