改善民生是一项繁杂且艰难的长期工程。国家主席习近平曾强调过:“改善和保障民生是一项艰巨而又长期的工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。”习总书记的这句话对民生问题的解决的重要性和长期性进行了深刻的诠释,这不单是政治层面的高度清醒,更是对任务的勇敢担当。农民工作为我国城市发展中的主力军,作为具有农民和工人双重身份的庞大人群,对农民工的权利保障问题就是我们直接面对的一个重要民生问题。随着我国城乡一体化进程的推进,进城务工的农村富余劳动力越来越多,农村进城务工人员多在事基础设施建设、制造业、服务业等基层从业,工作环境恶劣,劳动强度高,危险系数大,他们一直徘徊在工伤事故和职业病的高发区。现实中,尽管劳动和社会保障部在2004年6月1日下发了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(劳社部发[2004]18号),明确了参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇农民工的基本权益,但碍于农民工普遍具有的高流动性、高分散性的特点,现有的工伤保险制度尚存在适用上的短板,大部分地区,尤其是中小城镇的农民工普遍存在参保不积极的现象,工伤事故一旦出现,企业往往把没有参加工伤保险作为“私了”解决或拒绝赔偿的理由,只有极少数的农民工通过工伤认定、行政诉讼、劳动仲裁等法律渠道获得相应补偿,农民工遭遇工伤后维权艰难、求助无门的现象屡见不鲜。这些现象仅影响社会和谐和社会稳定,还有可能造成我国经济发展的障碍。有序推进农业转移人口市民化,是开展以人为核心的新型城市化建设的核心所在,对全面建成小康社会意义重大。其中,完善关乎农民工切身利益的工伤保险制度,有助于促进社会和谐稳定,保证经济持续发展,从而最终实现“中国梦”的伟大目标。本论文结合城乡一体化发展的大背景,针对山东省德州市农民工工伤保险的现状,综合运用管理学和社会学等方面的知识,通过回顾文献、统计学等知识对现有的问题梳理分析,提出德州市农民工工伤保险的发展对策,对改善和发展我国农民工工伤保险现状有一定的参考价值。本论文主要分为五章:第一部分分析了农民工群体的诞生背景和群体特征,并且介绍了本文的研究背景、研究目的、研究意义以及国内外研究现状;第二部分对农民工工伤保险的相关理论进行了系统阐述,对农民工、工伤、工伤保险等概念进行了界定;第三部分是对德州市农民工工伤保险实施现状进行介绍;第四部分梳理了现阶段德州市进城务工人员工伤保险存在的问题、不足及原因;第五部分是提出了解决农民工工伤保险问题的建议。