近年来,伴随着城市发展速度的增长,我国的城镇化水平逐步提高,城市建设策略也正逐步从“增量发展”向“存量发展”转变。中小城市作为城镇发展的重要力量具有较高的研究价值。在中小城市中,是否需要建造高层、如何布局城市高层建筑以及如何在“减速增效”的时代语义下探索出一条兼顾效率与美学要素的城市新区建设道路是当下的热点议题。复杂适应性系统理论（CAS）是研究系统主体与环境相互关系的方法论,因其具有较强的泛化能力广泛应用于对社会、生态、经济等复杂系统的模拟之中。本文以复杂适应性系统中的“刺激——反应”模型为基础,通过构建测算模型的方式模拟地块建设的开发强度变化,由测算模型得出的数值结果来指导新区核心地块的设计开发。本研究以马鞍山中心城区为研究背景范围,以秀山新区核心区为设计实践对象。首先,文章对马鞍山中心城区高层的布局做出系统性的梳理,结合马鞍山实际建设情况研究其主要道路的天际线形态,通过量化计算与实地调研的方式探索马鞍山高层建筑布局存在的问题,总结出马鞍山的高层布局规律及城市扩展演变机制。随后,通过建立马鞍山地块开发条件的分项因子评价体系研究马鞍山整体的开发条件。接着,以马鞍山开发条件评价为基础,运用复杂适应性系统思维结合轮盘算法的筛选迭代,获取秀山新区核心区较为稳定的开发强度测算结果。最终,此次研究将理论与实践结合,在相关测算指标的指导下对秀山新区的核心区地块进行相关城市设计,力图设计出强度合理的中小城市新城区。此次研究对相关城市高度与强度控制方法进行总结梳理,扩展了中小城市新区建设的相关理论实践,满足中小城市对于集约建设、可持续发展的诉求。全文共计53000余字,图表118幅。