该文通过对晚清时期、民国时期以及建国后各个历史时期的民间资本在中国金融体系中的发展状况的考察,认为在晚清和民国时期比较自由、宽松的环境下,民间资本在当时的金融体系中都占据着主导的地位,它所显现出的卓越的创新能力和业务开拓能力、规避风险的意识以及顽强的竞争精神是同期的官方资本所不及的,它的这些优势也使它在金融体系中发挥了不可替代的作用.该文对建国后民间资本在金融体系中发展状况的考察说明,政府对民间资本进入金融体系的态度经历了由严格限制到逐步引导的过程.在这一过程中,中国的金融体系的效率和功能都得到了一定的提高和加强,民间资本所参与的金融机构也显示了明显的竞争优势.但是,不能忽略的是,中国在引导民间资本参与金融体系中仍然存在着一些问题,由于政府对金融领域的管制始终没有放弃,加上金融体系中垄断阶层既得利益者对金融改革的阻挠,所以民间资本参与金融体系的程度及形式等方面受到诸多限制,从而民间资本的作用和优势不能得到充分和有效的发挥,该文认为这是导致金融体系的国有资本的垄断局面没有得到根本改变,金融体系效率和功能没有根本改善和提高的主要原因.因此,该文认为,积极引导民间资本充分参与到中国的金融体系中并有效的发挥作用是完善中国金融体系、提高金融体系效率的关键.