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贫困是阻碍社会进步,拖延经济发展,影响人民幸福生活的重要因素,是当今世界上最严重的社会问题之一,也是长期以来影响世界和平稳定与社会发展的重大问题。因此,消除贫困成为世界各国政府都亟待解决的问题。为了解决贫困问题,我国政府采取的多种扶贫开发措施,取得了巨大成效。特别是1978年改革开放以来,经过40年的不懈努力,农村7亿多贫困人口摆脱贫困,贫困发生率由1978年的97.5%下降到2018年底的1.7%,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。但经过多年减贫,截止到2018年末,全国农村贫困人口仍有1660万