旅游营业人安全保障义务及其责任研究

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近年来,伴随着旅游行业迅猛发展,旅游人身安全问题越来越为人们所关注。旅游活动具有内在危险性,旅客的应对、处理能力有限,法律应当要求旅游营业人对于旅客的人身安全承担一定的义务和责任。但是,实务中大量旅游合同项下的义务需要由旅游项目提供人这个非合同主体完成,旅游营业人对其的控制能力往往有限;侵权第三人也对旅客的人身安全造成威胁,这种实际情况使得法律需要考虑旅游营业人的实际承受能力。所以,法律应当界定旅游营业人安全保障义务的内涵和性质,针对不同的主体可能造成的危险规定具体的义务和责任,以及责任的减免和限制,从而建立尽可能平衡各方主体利益,又能减少、避免旅游意外发生的旅游营业人安全保障义务、责任体系。
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